Апелляционное дело № 33-4458/2016
Судья: Крылова В.М.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 сентября 2016 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Губаревой С.А.,
судей Арслановой Е.А., Ярадаева А.В.,
при секретаре судебного заседания Ярчеевой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Федорову Н.С., Федорову Г.С., Егоровой Л.А., Александрову Г.А., Александровой Р.В., Трифонову В.Т., Павловой М.Н., Маркову С.П., Алексеевой Т.П. о признании права муниципальной собственности Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на земельные доли, поступившее на рассмотрение по апелляционной жалобе Александровой Р.В. на решение Цивильского районного суда Чувашской Республики от 7 июня 2016 года, которым постановлено:
«прекратить право общей долевой собственности на земельные доли умерших С.Ф., Г.Н., С.А., Р.А., Г.А. Александровича, Р.М., Т.К., у каждого площадью по <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, что составляет по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СХПК «<данные изъяты>», разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства.
Признать за муниципальным образованием «Чиричкасинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» право собственности по <данные изъяты> земельной доле, по <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, умерших С.Ф., Г.Н., С.А., Р.А., Г.А., Р.М., Т.К., у каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Цивильский район, СХПК «<данные изъяты>», разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства.
В удовлетворении исковых требований администрации Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики о прекращении права общей долевой собственности умерших А.Е., М.Н. на земельную долю площадью по <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, что составляет по <данные изъяты> доли в составе невостребованных земель на территории землепользования СХПК «<данные изъяты>» Цивильского района Чувашской Республики и признании за муниципальным образованием «Чиричкасинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» права собственности на данные земельные доли, оставшиеся после смерти А.Е., М.Н., отказать».
Заслушав доклад судьи Арслановой Е.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Администрация Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности С.Ф., А.Е., Г.Н., С.А., Р.А., Г.А., Р.М., Т.К., М.Н. на земельные доли, площадью по <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, что составляет по <данные изъяты> доли за каждым в составе невостребованных земель территории землепользования СХПК «<данные изъяты>» Цивильского района Чувашской Республики и признании за муниципальным образованием «Чиричкасинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» права собственности на <данные изъяты> земельной доли площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы Цивильской районной администрации Чувашской Республики от 18 октября 1996 года за №259 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственникам земельных долей СХПК «<данные изъяты>» Цивильского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил <данные изъяты> га, в том числе <адрес> га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены <данные изъяты> человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила <данные изъяты> га. После ликвидации в 2011 году СХПК «<данные изъяты>» в результате банкротства земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей своими долями никак не распорядилось. В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 за № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 данной статьи.
В судебное заседание представители истца - администрации Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, третьего лица -Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Ответчики Егорова Л.А., Александрова Р.В., представитель ответчика Алексеевой Т.П. - Алексеев А.В., исковые требования не признали. Суду пояснили, что они оформили наследственные права после смерти Г.А., А.Е. и М.Н. Р.В. уже оформила в порядке наследования свое право на земельную долю, остальные -также желают оформить наследственные права на земельные доли.
Ответчики – Федоров Н.С, Федоров Г.С., Краснов Д.Е., Александров Г.Л. в судебное заседание не явились, никаких ходатайств и заявлений в суд не представили.
Ответчики Павлова М.Н. и Марков С.П. представили письменные возражения на исковые требования Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района ЧР, от своих прав на земельную долю не отказываются.
Ответчик Трифонов В.Т. - наследник Михайловой А.М. и Константинова Т.К., исковые требования признал, о чем представил суду письменное заявление.
Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное Александровой Р.В. на предмет отмены. Указывая, что заявленные исковые требования не признавала, она сообщила, что суду представила свидетельство о государственной регистрации права на земельную долю умершего супруга Г.А., что отражено в решении суда, но несмотря на это судом было признано право собственности на ее земельную долю за администрацией сельского поселения. Просит отменить решение суда полностью или в части, разрешив вопрос по существу.
Проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы, решив вопрос о рассмотрении жалобы в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
Из представленных суду документов усматривается, что согласно постановлению главы администрации Цивильского района Чувашской Республики от 18 октября 1996 года за № 259 комитету по земельным ресурсам и землеустройству разрешено выдать собственникам земельных долей ТОО «<данные изъяты>» свидетельства о праве собственности на земельные доли согласно списку, утвержденному общим собранием от 12 декабря 1992 года за № 17. В данном списке правообладателей земельных долей были в числе прочих указаны С.Ф., А.Е., Г.Н., С.А., Р.А., Г.А., Р.М., Т.К., М.Н., размер земельной доли каждого составляет <данные изъяты> или <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га.
Из кадастровой выписки на земельный участок от 14 марта 2012 года видно, что правообладателями общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Цивильский район, СХПК «<данные изъяты>»; с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, указаны вышеназванные лица, размер их доли составляет по <данные изъяты>.
9 августа 2011 года истец разместил информацию о том, что земельные доли СХПК «<данные изъяты>» Цивильского района Чувашской Республики в соответствии со ст. 12 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственников указанных земельных долей в газете «Цивильский вестник» за номером <данные изъяты>) от 09.08.2011 года и на официальном сайте Чиричкасинского сельского поселения Цивильсксго района. Данный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.
В газете «Цивильский вестник» от 18 октября 2011 года за № 127 было опубликовано объявление о проведении собрания участников долевой собственности в Чиричкасинском доме культуры 08 ноября 2011 года в 18 часов по адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, д. Чиричкасы, ул. Молодежная, д. 20. Также это сообщение было размещено на информационных щитах и официальном сайте администрации Чиричкасинского сельского поселения.
30 ноября 2011 года составлен акт о том, что данное собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума.
Постановлением главы администрации Чиричкасинского сельского поселения 13 февраля 2012 года № 13 утвержден список невостребованных земельных долей по СХПК «<данные изъяты>», в котором названы вышеуказанные лица.
Руководствуясь вышеизложенным, а также порядком, установленным ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», положениями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд первой инстанции сделал вывод о том, что вышеназванные умершие собственники земельных долей и их наследники не зарегистрировали свои права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) и не распорядились этой земельной долей каким-либо образом в течение трех и более лет подряд. Поскольку земельные доли остались невостребованными, с целью сохранения целевого использования земельных участков администрация сельского поселения была вынуждена обратиться в суд с вышеназванными требованиями, которые суд посчитал правомерными и удовлетворил их, отказав только в удовлетворении требований к ответчикам Егоровой Л.А. и Алексеевой Т.П. в отношении земельных долей, принадлежащих соответственно А.Е. и М.Н., в связи с правопритязаниями на эти доли наследников.
Однако, из сведений, представленных нотариусом Цивильского нотариального округа И.Г. от 30 марта 2016 года, и других материалов дела следует, что после смерти ДД.ММ.ГГГГ Г.А. его супруга Р.В. приняла его наследство, в том числе земельную долю общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, размере <данные изъяты> доли из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных на территории СХПК (ТОО) «<данные изъяты>» Цивильского района Чувашской Республики, с кадастровым номером №.
Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 06.03.2012, выданным нотариусом Цивильского нотариального округа Чувашской Республики И.Г., по наследственному делу № 273/2006, в реестре № 9-929 (л.д. 63). Более того, из представленной в суд второй инстанции копии свидетельства о государственной регистрации серии 21 АД № 680374, усматривается, что это право Александровой Р.В. зарегистрировано в ЕГРП 30 июня 2012 года на основании вышеназванного свидетельства о праве на наследство по закону от 06.03.2012 (л.д. 121-123). Согласно указанному свидетельству и списку собственников земельный долей, имеющемуся в деле, Александрова Р.В. имеет такую же (<данные изъяты>) собственную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
Между тем, в силу положений ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая гражданину на праве собственности, который не передал ее в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными.
При таких обстоятельствах, у суда не было оснований считать долю умершего Г.А. в спорном имуществе невостребованной, и, соответственно, признавать его право прекращенным, а право собственности муниципального образования на спорную долю– возникшим.
Очевидно, что в оспариваемой части выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, собранным по делу доказательствам, сделаны судом ошибочно. В связи с этим решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе администрации сельского поселения в удовлетворении исковых требований в отношении спорной доли, принадлежащей в настоящее время Александровой Р.В.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Отменить решение Цивильского районного суда Чувашской Республики от 7 июня 2016 года в части прекращения права общей долевой собственности на земельную долю умершего Г.А. и признании права собственности на указанную долю за муниципальным образованием, принять по делу в этой части новое решение.
Отказать администрации Чиричкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в удовлетворении исковых требований к Александровой Р.В. о прекращении права общей долевой собственности Г.А. на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, что составляет <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, Цивильский район, СХПК «<данные изъяты>», разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, и о признании за муниципальным образованием «Чиричкасинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» права собственности на указанную долю.
Председательствующий: С.А. Губарева
судьи: Е.А. Арсланова
А.В. Ярадаев