Решение по делу № 2-2168/2012 от 25.09.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Егорьевск

Московской области 23 ноября 2012 год

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Полянской С.М., при секретаре судебного заседания Зайцевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булыгиной М.В. к ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № ) Булыгиной М.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обращаясь в суд с иском, Булыгина М.В. просит признать отказ ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, и засчитать период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( всего <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня ) в стаж работы, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Булыгина М.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Устрафеева О.М. иск не признала и пояснила, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда включается период нахождения женщин по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФФ от 25 сентября 1992 г.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. – трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее <данные изъяты> осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Согласно ст. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением

Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

До вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1»О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, действовала ст. 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г., статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком Булыгиной М.В. начался ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия названных нормативных актов, учитывая, что статьи 6 ( ч.2), 15 ( ч.4), 18,19 и 55 ( ч.1) Конституции РФ, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно материалам пенсионного дела за назначением пенсии истец Булыгина М.В., обратилась <данные изъяты> года, право на назначение пенсии у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Булыгиной М.В. удовлетворить.

Признать отказ ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Булыгиной М.В. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области включить Булыгиной М.В. период отпуска по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( всего <данные изъяты> <данные изъяты> дня ) в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья подпись С.М. Полянская