Решение от 11.01.2022 по делу № 5-41/2022 (5-2960/2021) от 11.01.2022

Административное дело № 5-41/22

                                                                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Великий Устюг                                                                                                                     11  января 2022 года                                                                                          

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 26 Казаринова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Антар»,

УСТАНОВИЛ:

                Согласно протоколу об административном правонарушении, в ходе проведения мониторинга ЛесЕГАИС размещенной в сети "Интернет" по адресу <АДРЕС>, установлен факт непредставления ООО «Антар» ежемесячного отчёта (информации об изменении) в декларацию о сделке с древесиной № <ОБЕЗЛИЧЕНО> о фактическом объеме транспортировки древесины (при отсутствие таковой вносится нулевой отчёт - 0,0 куб.м.) за август 2021 года в течение действия договора от 01.08.2021 № 010821-1, заключенного с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (сроком действия до 31.12.2021, данные взяты из ЛесЕГАИС) на основании которого декларация была подана в ЛесЕГАИС.

Сведения о фактическом объеме транспортировки древесины (изменения), вносимые в ЛесЕГАИС не реже одного раза в месяц в течении действия договора, являются неотъемлемой частью декларации, поэтому неисполнение обязанности по не внесению данных сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 50.5 ЛК РФ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

ООО «Антар» является ответственным за своевременное представление оператору ЛесЕГАИС ежемесячного отчёта (информации об изменении) в декларацию о сделке с древесиной № <ОБЕЗЛИЧЕНО> о фактическом объеме транспортировки древесины (при отсутствие таковой вносится нулевой отчёт - 0,0 куб.м.) за август 2021 года в течение действия договора от 01.08.2021 № 010821-1, заключенного с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

 Однако, ООО «Антар» не представило до 00 часов 01 минуты 01.09.2021 оператору ЛесЕГАИС ежемесячный отчёт (информацию об изменении) в декларацию о сделке с древесиной №         <ОБЕЗЛИЧЕНО> о фактическом объеме транспортировки древесины за август 2021 года по договору от 01.08.2021 № 010821-1.

У ООО «Антар» имелась возможность по недопущению нарушения действующего законодательства РФ, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по своевременному представлению ежемесячного отчёта за август 2021 года в декларацию о сделке с древесиной № <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение действия договора от 01.08.2021 № 010821-1, на основании которого декларация была подана в ЛесЕГАИС.

Тем самым, юридическим лицом ООО «Антар» нарушены требования ст. ст. 50.5, 50.6 Лесного кодекса РФ; ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1, 2 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (далее - ЛесЕГАИС) является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются Федеральным агентством лесного хозяйства (далее - Рослесхоз), в соответствии с п. 5.8(1) «Положения федерального агентства лесного хозяйства», утверждённого Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736. Рослесхоз также является заказчиком и оператором, обеспечивающим эксплуатацию ЕГАИС.

В соответствии с требованиями пп. 4 п. 7 Положения о Департаменте, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.06.2015 г. № 199 в полномочия Департамента входит в т.ч. формирование и использование федеральных информационных ресурсов и информационных систем в установленной сфере деятельности.

В соответствие с ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ ДСД представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

             В судебном заседании представитель ООО «Антар» не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Антар» в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.  

                 Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

                 В соответствии с ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

                 Вина ООО «Антар» в совершении правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении,  выпиской из ЕГРИП,  сведениями ЛесЕГАИС, всеми материалами дела об административном правонарушении в их совокупности.   

                Отягчающих и смягчающих вину обстоятельств не установлено.   

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

ООО  «Антар» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в подтверждение чего в материалах дела имеется выписка из Единого реестра.

Часть 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Учитывая данные положения закона, а также то обстоятельство, что негативных последствий не наступило, сведений о том, что ООО «Антар» ранее привлекалось к административной ответственности не имеется, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения в порядке части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, ч.1 ст. 8.28.1   КоАП РФ,

мировой судья,      

ПОСТАНОВИЛ:

                  ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 8.28.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                            ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.