Решение по делу № 5-363/2021 от 27.10.2021

Дело № 5-27-363/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Котово Волгоградскаяобласть 27 октября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 27 Котовского судебного района Волгоградской области Пономарев Евгений Владимирович (403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, д. 193/5),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1  ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении учредителя общества с ограниченной ответственностью «РУБИН» (далее - ООО «РУБИН») Васильченко А.Д., <ДАТА2> проживающего по адресу<АДРЕС>

установил:

Васильченко А.Д., являясь учредителем ООО «РУБИН», то есть должностным лицом, не исполнил представление налогового органа о предоставлении достоверных сведений об адресе юридического лица в срок до 16.06.2021 путем подачи заявления по форме Р130014 «Заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (изменение адреса места нахождения) в отношении юридического лица.

07.09.2021 в отношении учредителя ООО «РУБИН» Недорубова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

От должностного лица Васильченко А.Д. поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что с протоколом согласен.

Опрошенная при рассмотрении протокола об административном правонарушении представитель МИФНС России № 3 по Волгоградской области Морозова Я.В. просила привлечь к административной ответственности, установленной ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ учредителя ООО «РУБИН» Васильченко А.Д. и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации.

Мировой судья, выслушав представителя МИФНС России № 3 по Волгоградской области Морозову Я.В., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р”, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за не предоставление или несвоевременное предоставление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством РФ.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе и об адресе в пределах нахождения юридического лица.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" указано, что адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Таким образом, адрес юридического лица понимается, в первую очередь, как средство связи с юридическим лицом, который в том числе может осуществляться непосредственно с должностными лицами общества.

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Согласно статье 4 Закона N 129-ФЗ Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.

В соответствии с положениями статей 13 и 14 Закона N 149-ФЗ, федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, что корреспондирует с положениями пункта 2 статьи 8 Закона N 129-ФЗ.

Таким образом, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, когда само место государственной регистрации определяется местом нахождения юридического лица.

Судом установлено, что 16.10.2020 инспектором межрайонной ИФНС России по Волгоградской области по месту нахождения ООО «РУБИН» - Волгоградская область г. Котово ул. Победы, дом 3, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, был проведен осмотр территории. В ходе проведения контрольных мероприятий установлено, что по указанному адресу ООО «РУБИН» не находится.

В целях устранения недостоверных сведений в ЕГРЮЛ 05.05.2021 в адрес учредителя ООО «РУБИН» Васильченко А.Д. по месту его жительства направлено представление № 05-45/06326 по факту выявленного нарушения, и определен срок до 16.06.2021 для предоставления заявления для государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

В установленный налоговым органом срок вышеуказанное представление исполнено не было.

Вина учредителя ООО «РУБИН» Васильченко А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 07.09.2021; уведомлением от 07.09.2021 о направлении в адрес Васильченко А.Д. протокола об административном правонарушении; почтовыми квитанциями; уведомлением от 26.07.2021 о явке 07.09.2021 для составления протокола по делу об административном правонарушении; списками заказной корреспонденции; отчетами об отслеживании почтовых отправлений; представлением от 05.05.2021; протоколом осмотра объекта недвижимости от 16.10.2020; выпиской из ЕГРЮЛ от 10.09.2021.

Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность, по мнению мирового судьи, является достаточной для разрешения дела по существу.

Судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Деяние, совершенное учредителем ООО «РУБИН» Васильченко А.Д., выразившееся в неисполнении в установленный законодательством срок представления налогового органа о предоставлении заявления для государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина учредителя ООО «РУБИН» Васильченко А.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью доказана.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения виновного должностного лица от административной ответственности мировым судьей не установлено.

В качестве смягчающего административную ответственность виновного должностного лица обстоятельства, мировой судья признает признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Васильченко А.Д., не установлено.

При назначении административного наказания виновному лицу должностному лицу, мировой судья учитывает установленные обстоятельства, характер совершённого административного правонарушения, наличие смягчающего, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и, считает необходимым назначить виновному должностному лицу административное наказание в пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать учредителя общества с ограниченной ответственностью «РУБИН» Васильченко А.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей, с перечислением денежных средств в УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, л/с 04292000030) ИНН 3445053806 КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, в отделение Волгоград Банка России// УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, кор./сч. 40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18626000,, УИН 0355266600001100001898433 (административный штраф по постановлению №5-27-363/2021 от 27.10.2021).

В силу требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить Васильченко А.Д., что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 27 Котовского судебного района Волгоградской области.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 27 Котовского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья                                                               Пономарев Е.В.