Решение по делу № 5-34/2017 от 24.01.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 января 2017 г. г.Самара<АДРЕС>

Резолютивная часть оглашена 24.01.2017. Мотивированное постановление изготовлено 24.01.2017.Мировой судья судебного участка № 26 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Н.М. Егорова (443030, г.Самара, ул. Спортивная, 17),

            рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-34/17, предусмотренном ст. 15.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ОАО «Самарагорпроект» Щетинина<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Щетинин <ФИО>  являясь должностным лицом - генеральным директором ОАО «Самарагорпроект»,  расположенного по адресу: <АДРЕС>, допустил грубое нарушение требований к бухгалтерской (финансовой отчетности), выраженное в искажении показателя строки 2350 «Прочие расходы» отчета о финансовых результатах за январь-декабрь 2015 года ОАО «Самарагопроект» более чем на 10 %. (Дата подписания отчета генеральным директором 31.03.2016). В строке 2350 «Прочие расходы» отчета о финансовых результатах отражена сумма списанной дебиторской задолженности ООО «Стройком» в размере 7 670 тыс.руб., что составляет 21% от общей суммы данной строки (7670/35446х100). Дебиторская задолженность ООО «Стройком» в размере 7 670 тыс. руб. включена в состав резерва по сомнительным долгам в 2013 году. В соответствии с пунктом 77 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н, списываемая дебиторская задолженность подлежит отнесению на счет средств резерва сомнительных долгов и, соответственно, не должна отражаться по строке 2350 «Прочие расходы» отчета о финансовых результатах.

В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

   В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Щетинин <ФИО>  вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал частично, суду пояснил, что внесение сведений по дебиторской задолженности ООО «Стройком» в размере 7 670 тыс.руб. в отчет за 2015 год является технической ошибкой, кроме того указал, что данные действия не повлекли за собой причинение вреда и не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

В судебном заседании представитель контрольно-счетной палаты г.о.Самара - <ФИО3>, по доверенности  от 09.01.2017 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просил привлечь Щетинина<ФИО>. к административной ответственности по  ст. 15.11 КоАП РФ.

        Мировой судья, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Частью первой ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Второй частью этой же статьи предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно примечанию ст. 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается:

занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета;

искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов;

регистрация не имевшего места факта хозяйственной жизни либо мнимого или притворного объекта бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета;

ведение счетов бухгалтерского учета вне применяемых регистров бухгалтерского учета;

составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета;

отсутствие у экономического субъекта первичных учетных документов, и (или) регистров бухгалтерского учета, и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности, и (или) аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности (в случае, если проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательным) в течение установленных сроков хранения таких документов.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерская (финансовая) отчетность - информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом

Частью 1 статьи 13 указанного Федерального закона установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 357-ФЗ)

В судебном заседании установлено, что при проведении контрольного мероприятия в ОАО «Самарагорпроект», расположенного по адресу: <АДРЕС>, Щетинин <ФИО>  являясь должностным лицом - генеральным директором ОАО «Самарагорпроект»,  допустил грубое нарушение требований к бухгалтерской (финансовой отчетности), выраженное в искажении показателя строки 2350 «Прочие расходы» отчета о финансовых результатах за январь-декабрь 2015 года ОАО «Самарагопроект» более чем на 10 %. (Дата подписания отчета генеральным директором 31.03.2016). В строке 2350 «Прочие расходы» отчета о финансовых результатах отражена сумма списанной дебиторской задолженности ООО «Стройком» в размере 7 670 тыс.руб., что составляет 21% от общей суммы данной строки (7670/35446х100). Дебиторская задолженность ООО «Стройком» в размере 7 670 тыс. руб. включена в состав резерва по сомнительным долгам в 2013 году. В соответствии с пунктом 77 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н, списываемая дебиторская задолженность подлежит отнесению на счет средств резерва сомнительных долгов и, соответственно, не должна отражаться по строке 2350 «Прочие расходы» отчета о финансовых результатах.

Обстоятельства совершения Щетининым<ФИО>. правонарушения устанавливаются следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 7 от 28.12.2016 г., составленным правомочным должностным лицом в полном соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; отчетом ОАО «Самарагопроект» о финансовых результатах за январь-декабрь 2015; оборотно-сальдовой ведомостью по счету 91.02 за 2015; оборотно-сальдовой ведомостью по счету 63 за 2013; приказом генерального директора ООО «Самарагорпроект» от 31.12.2015 № 23 «О списаниидебиторской и кредиторской задолженности»; извещением об участии должностного лица в рассмотрении материалов административного правонарушения и другими материалами дела.

Доводы Щетинина<ФИО>. о том, что внесение сведений по дебиторской задолженности ООО «Стройком» в размере 7 670 тыс.руб. в отчет за 2015 год является технической ошибкой,  не может принято во внимание, поскольку суду каких-либо данных подтверждающих это обстоятельство представлено не было.

         Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Щетинина<ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.11 КоАП РФ.

         При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Щетинина<ФИО>.,  обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих  административную ответственность, не установлено. 

Оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора ОАО «Самарагорпроект» Щетинина<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст. 15.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: контрольно-счетная палата городского округа Самара, юридический адрес: 443020, г.Самара, ул.Галактионовская, д.39, ИНН 6317088598, КПП 631701001, УФК по Самарской области (департамент финансов и экономического развития Администрации городского округа Самара Контрольно-счетная палата городского округа Самара), р/счет № 40101810200000010001 в Отделении по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Самара), л/счет № 04423Р28240, БИК 043601001, КБК 918 116 90040 11 0000140, оригинал квитанции обоплате штрафа необходимо представить на судебный участок.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

            Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.о. Самара через мирового судью судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мотивированное постановление  изготовлено в течение  трёх дней  со дня окончания разбирательства дела.

Мировой  судья:                               /подпись/ Н.М. ЕгороваКопия верна:

Мировой судья

Постановление вступило в законную силу «___»___________20__г.