Решение по делу № 5-144/2019 от 04.03.2019

Дело № 5-144/2019

64MS0027-01-2019-000334-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 марта 2019 года                                                                                                                                          город Саратов

Мировой судья судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова Тишкин Р.Н., при секретаре Васильевой П.В., рассмотрев  в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении товарищества собственников недвижимости «Комсомольская <ДАТА>», зарегистрированного по адресу: г. Саратов, ул. Комсомольская, д. <ДАТА>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА2> государственным инспектором г. Саратова по пожарному надзору в отношении товарищества собственников недвижимости «Комсомольская <ДАТА>» (далее - ТСН «Комсомольская <ДАТА>») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно указанному протоколу <ДАТА3> председателем ТСН «Комсомольская <ДАТА>» было получено распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА4> о проведении внеплановой выездной проверки в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> Кроме того, ТСН «Комсомольская <ДАТА>» было направлено уведомление о необходимости явки <ДАТА7>  к 17 час. 00 мин. для проведения проверки по адресу: г. Саратов, ул. Комсомольская, д. <ДАТА>. <ДАТА7> к 17 час. 00 мин. представитель ТСН «Комсомольская <ДАТА>» для проведения проверки не явился, документация, указанная в распоряжении <НОМЕР> от <ДАТА4> в адрес отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Саратову представлена не была, в связи с чем проверка не была проведена.

<ДАТА8> в адрес ТСН «Комсомольская <ДАТА>» было направлено распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА9> о проведении внеплановой выездной проверки в период с <ДАТА10> по <ДАТА11> Кроме того, ТСН «Комсомольская <ДАТА>» было направлено уведомление о необходимости явки представителя <ДАТА12> к 16 час. 00 мин. для проведения проверки по адресу: г. Саратов, ул. Комсомольская, д. <ДАТА>. <ДАТА12> к 16 час. 00 мин. представитель ТСН «Комсомольская <ДАТА>» для проведения проверки не явился, документация, указанная в распоряжении <НОМЕР> от <ДАТА9> в адрес отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Саратову представлена не была, в связи с чем проверка не была проведена.

Таким образом, ТСН «Комсомольская <ДАТА>» повторно воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, что повлекло невозможность проведения проверки в установленные сроки, в связи с чем в отношении ТСН «Комсомольская <ДАТА>» <ДАТА2> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела представитель ТСН «Комсомольская <ДАТА>» не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, причины неявки неизвестны.

При таких обстоятельствах, мировой судья, учитывая положения ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть административный материал в отношении ТСН «Комсомольская <ДАТА>» в отсутствие ее представителя.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24 и ч. 9 ст. 15.29 КоАП РФ, признается административным правонарушением.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Часть 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание за  повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 указанной статьи, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> председателем ТСН «Комсомольская <ДАТА>» было получено распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА4> о проведении внеплановой выездной проверки в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> Кроме того, ТСН «Комсомольская <ДАТА>» было направлено уведомление о необходимости явки <ДАТА7>  к 17 час. 00 мин. для проведения проверки по адресу: г. Саратов, ул. Комсомольская, д. <ДАТА>. <ДАТА7> к 17 час. 00 мин. представитель ТСН «Комсомольская <ДАТА>» для проведения проверки не явился, документация, указанная в распоряжении <НОМЕР> от <ДАТА4> в адрес отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Саратову представлена не была, в связи с чем проверка не была проведена.

<ДАТА8> в адрес ТСН «Комсомольская <ДАТА>» было направлено распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА9> о проведении внеплановой выездной проверки в период с <ДАТА10> по <ДАТА11> Также в адрес ТСН «Комсомольская <ДАТА>» было направлено уведомление о необходимости явки представителя <ДАТА12> к 16 час. 00 мин. для проведения проверки по адресу: г. Саратов, ул. Комсомольская, д. <ДАТА>. <ДАТА12> к 16 час. 00 мин. представитель ТСН «Комсомольская <ДАТА>» для проведения проверки не явился, документация, указанная в распоряжении <НОМЕР> от <ДАТА9> в адрес отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Саратову представлена не была, в связи с чем проверка не была проведена.

Таким образом, ТСН «Комсомольская <ДАТА>» повторно воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, что повлекло невозможность проведения проверки обязательных требований пожарной безопасности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Факт совершения ТСН «Комсомольская <ДАТА>» указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>;

- актом о невозможности проведения внеплановой проверки ТСН «Комсомольская <ДАТА>» <НОМЕР>;

- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА9>;

- уведомлением о необходимости явки для проведения проверки от <ДАТА8>;

- копией почтовой квитанции от <ДАТА8>;

- копией приказа ТСН «Комсомольская <ДАТА>» в отношении Благодарова А.В.;

- копией паспорта Благодарова А.В.;

- копией Устава ТСН «Комсомольская <ДАТА>»;

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ в отношении ТСН «Комсомольская <ДАТА>»;

- копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ТСН «Комсомольская <ДАТА>».

Проанализировав все вышеприведённые доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности ТСН «Комсомольская <ДАТА>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

При назначении ТСН «Комсомольская <ДАТА>» наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает, что цели наказания в отношении ТСН «Комсомольская <ДАТА>» могут быть достигнуты при назначении наказания в минимальном размере санкции ч. 3  ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 19.4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

                                                                            постановил:

признать товарищество собственников недвижимости «Комсомольская <ДАТА>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма штрафа в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу подлежит перечислению на реквизиты получателя: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области), расчётный счёт: 40101810300000010010, Банк: отделение Саратов, ИНН 6450604733, КПП 645001001, БИК: 046311001, ОКТМО 63701000, КБК: 17711607000016000140; Наименование платежа: «Штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности». Разъяснить, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье в указанный шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии подтверждения оплаты штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно в Волжский районный суд г. Саратова или мировому судье судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова. Мировой судья Р.Н.<ФИО1>