Решение по делу № 5-565/2021 от 08.11.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

08 ноября 2021 года г.Самара Мировой судья судебного участка №26 Ленинского судебного района г.Самара Самарской области Н.М.Егорова (443030, г.Самара, ул.Спортивная, 17),рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Ойл Сервис Гарант», (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),  юридический адрес: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> прокурором Ленинского района г.Самара Шариковым А.С. в отношении ООО «Ойл Сервис Гарант» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП, согласно которомуООО «Ойл Сервис Гарант» <ДАТА3>, по адресу: <АДРЕС>, не представило в установленный законом срок в ГКУ Самарской области «Центр занятости населения г.о.Самара»  сведения о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов за июль 2021 года.

        В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Представитель юридического лица - <ФИО1>, действующая на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА4>,  в судебном заседании вину ООО «Ойл Сервис Гарант» признала, с протоколом согласилась.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) закреплено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

Частью 3 ст. 25 Закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

На основании ст. 20 ТК РФ под работодателем в том числе понимается юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона Самарской области от 26.12.2003 № 125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области» работодателям, расположенным на территории Самарской области, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек, устанавливается квота. В свою очередь, статьей 4 Закона Самарской области от 26.12.2003 № 125- ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области» регламентировано, что квота устанавливается в размере двух процентов от среднесписочной численности работников.

Расчет числа рабочих мест в счет установленной квоты производится работодателем самостоятельно.

Расчет числа рабочих мест в счет установленной квоты производится работодателем ежемесячно, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий месяц.

Среднесписочная численность работников исчисляется в порядке, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области статистики.

При расчете числа рабочих мест в счет установленной квоты округление дробного числа производится в сторону увеличения до целого значения

В соответствии с п. 5.3 постановления Правительства Самарской области от 14.04.2015 №184 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области» Информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов работодатели предоставляют в центры занятости населения в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению. В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации» государственные учреждения службы занятости населения включены в систему государственной службы занятости населения, деятельность которой направлена, в том числе и на обеспечение контроля и надзора в соответствующей сфере. С учетом изложенного, действующими нормативными актами, указанными выше, на работодателя возложена обязанность сведения о трудоустройстве инвалидов представлять в центр занятости.

Указанные сведения необходимы ГКУ СО ЦЗН г.о. <АДРЕС> для осуществления его законной деятельности.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ООО «Ойл Сервис Гарант» <ДАТА3>, по адресу: <АДРЕС>, не представило в установленный законом срок в ГКУ Самарской области «Центр занятости населения г.о.Самара»  сведения о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов за июль 2021 года.

Указанными действиями ООО «Ойл Сервис Гарант» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, устанавливающего ответственность  за  непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

   Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.

   Факт   совершения  ООО «Ойл Сервис Гарант» вменяемого  административного правонарушения  и  его  виновность   подтверждаются следующими материалами дела,  оснований  не  доверять  которым у суда  не  имеется:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА2>; 

- выпиской из ЕГРЮЛ, в отношении ООО «Ойл Сервис Гарант»;

- решением о проведении проверки <НОМЕР> от 14.09.2021;

- списком организаций <АДРЕС> района <АДРЕС>, не предоставивших сведения о выполнении квоты по приему на работу инвалидов за июль 2021 года;

- уставом ООО «Ойл Сервис Гарант».

Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания ООО «Ойл Сервис Гарант» виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.7 КоАП РФ. Каких-либо противоречий в доказательствах по делу не установлено.

 Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

 При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также исключающих производству по делу судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить ООО «Ойл Сервис Гарант» минимальное наказание, предусмотренное санкцией  ст. 19.7  КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Ойл Сервис Гарант» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде -  предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: подпись Н.М. Егорова Постановление не вступило в законную силу.Копия верна

Мировой судья