Решение по делу № 4-301/2019 от 11.07.2019

Дело №5-301/2019 Постановление о прекращении производства по делу г.Архангельск 11 июля 2019 года Мировой судья судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П. (г.Архангельск, ул.Свободы, д.29), рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченнойответственностью «Соломбальская топливная компания» Михайлова Шарыгина А.А.2, <ДАТА2> рождения, гражданина РФ, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Михайлов А.О., являясь генеральным директором ООО «СТК», расположенного по адресу: Архангельская область, Приморский район, пос. Уемский, ул. Большесельская, д. 84В, не представил в срок до 17 сентября 2018 года сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2018 года. Михайлов А.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Михайлова А.О. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение. Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ). Согласно абз.3 п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона №167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. На основании ст.16 Федерального закона №27-ФЗ органы ПФ РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. В соответствии с п.п. 1, 2.2. ст.11 указанного Федерального закона страхователи ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют предусмотренные п.п. 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФ РФ по месту их регистрации. Сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) и порядок их представления утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года №83п. ООО «СТК» зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в г.Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В судебном заседании установлено, что ООО «СТК» сведения по форме СЗВ-М за август 2018 года в срок до 17 сентября 2018 года не представило. Сведения представлены 20 сентября 2018 года. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать, в том числе совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников иных организаций. Михайлов А.О., являясь генеральным директором ООО «СТК», несет ответственность за соблюдение организацией обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Виновность Михайлова А.О. подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, сведениями о застрахованных лицах, копией уведомления, списком внутренних почтовых отправлений, извещением о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ. Действия виновного лица подлежат квалификации по ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредоставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. За совершенное правонарушение генеральный директор ООО «СТК» подлежит административному наказанию. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется. В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных при рассмотрении дела данных, мировой судья приходит к выводу, что хотя в рассматриваемом случае в действиях должностного лица формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли должностного лица в совершенном деянии, такое административное правонарушение в рассматриваемом случае не повлекло существенного нарушения и значительного вреда охраняемым законом общественным отношениям в области порядка управления. В связи с чем, принимая во внимание характер и обстоятельства, при которых оно было допущено, в связи с незначительным пропуском срока для представления формы СЗВ-М, мировой судья признает данное деяние в рассматриваемом случае малозначительным. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным применить в отношении Михайлова А.О. положения статьи 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судьяпостановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Соломбальская топливная компания» Михайлова Шарыгина А.А.2 по ст.15.33.2 КоАП РФ прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив Михайлову Шарыгина А.А.2 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью. Мировой судья Н.П. Колосова