Решение по делу № 5-384/2014 от 15.10.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-384/14 16 октября 2014 года г.Самара Мировой судья судебного участка № 27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Широбокова Г.В. (г. Самара, ул. Спортивная, 17), рассмотрев материалыоб административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Умерова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

Установил:

            В отношении Умерова Р.М. оперуполномоченным ОРЭ и КП №5 и ПК Управления МВД России по г.Самара был составлен протокол об административном правонарушении 12 №2830741 от 21.08.2014 года, согласно которому установлено, что 20.08.2014 года примерно в 16 час.30 мин. по адресу: <АДРЕС>, Умеров Р.М. осуществлял проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны. Таким образом, Умеров Р.М. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.  

Умеров Р.М. в судебное заседание явился, с протоколом об административном правонарушении согласен. Оценивая имеющиеся материалы, суд считает, что вина Умерова Р.М. в совершении административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами:- протоколом об административном правонарушении 12 №2830741 от 21.08.2014 года,

- объяснениями представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 21.07.2014,

- актом проверочной закупки от 20.07.2014, - объяснениями Умерова Р.М. от 21.08.2014, - протоколом осмотра места происшествия от 20.08.2014 г., - рапортом от 20.08.2014;

- объяснением свидетеля <ФИО2> от 21.08.2014 года.

  объяснением свидетеля <ФИО3> от 21.08.2014 года

Установлено, что 20.08.2014 года примерно в 16 час.30 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, Умеров Р .М., осуществлял проведение азартных игр, с использованием игрового терминала посредством сети «Интернет» в не игровой зоне, чем совершил административное правонарушение.

Умеров Р.М. при составлении в отношении него административного протокола был с ним ознакомлен.

             Частью 1 ст.14.1.1 КоАП РФ предусмотрена  административная ответственность за организацию или проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе  «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.

 Согласно  ч.2  и 3 ст.5 ФЗ от 29 декабря 2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством субъектов  РФ.   

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств   связи, в том числе  подвижной связи, запрещена.

Каких либо оснований, считать, что фактические обстоятельства установлены неверно, нет.

На основе совокупности доказательств мировой судья полагает, что посетители  компьютерного клуба фактически используют компьютеры с выходом  в «Интернет» как игровое оборудование в целях азартной игры, а не для  доступа пользователей в систему расчета <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Исходя из вышеизложенного мировой судья приходит к выводу, что вина Умерова Р.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ  доказана

         Санкция данной статьи предусматривает  кроме взыскания штрафа и конфискацию  игрового оборудования.Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2011г. № 6-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 3.7 и ч.2 ст.8.28 КоАП РФ об административных правонарушениях, положения ч.2 ст.8.28 КоАП РФ об административных правонарушениях признаны не соответствующими ч.1 и 3 ст.35, ч.1 ст.46, ч.2 ст.54 и ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой эти положения во взаимосвязи с ч.1 ст.3.7 КоАП РФ допускают в качестве административного наказания конфискацию орудия совершения административного правонарушения, принадлежащего на правее собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в законной процедуре виновным в его совершении.  

       Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 1 марта 2012г. №404-О-О -этот вывод, направленный на защиту конституционных прав собственников имущества, носит общий характер и в частности распространяется на любые административные правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, связанные с возможностью назначения административного наказания в виде конфискации орудия совершения правонарушения, совершенного лицом, не являющимся собственником этого имущества.

       В соответствии со ст. 6 и 87 Федерального  конституционного  закона от 21 июля 1994г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» положения нормативных  правовых актов, признанные решением Конституционного Суда Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.

Из материалов дела об административном правонарушении, в том числе из договора аренды оборудования от 01 января 2014 года не усматривается, что собственником  изъятого имущества является Умеров Р.М., поэтому к нему не может быть применено наказание  конфискация  игрового оборудования.   

    На основании ст. ст. 24.5ч.2; 29.9; 29.10; 29.11; 30.1 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Умерова <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.1 ч.1 КоАП РФ  и назначить наказание в виде штрафа 3 000 (три тысячи) руб. без конфискации игрового оборудования.

Игровой терминал <ОБЕЗЛИЧЕНО> вернуть собственнику, после установлении такового

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 27 Ленинского судебного района г.Самара Самарской области.

По истечении этого срока не обжалованное  и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на р/с: 401 018 102 000000 10001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара (ОП №5 У МВД России по г.Самара) ОКАТО 36401000000 ИНН 6317021970 КПП 631601001 БИК 043601001 КБК 188 116 900 400 40000 140, уникальный код администратора 618. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток через мирового судью. Мировой судья /подпись/ Г. В. Широбокова Копия верна. Мировойсудья