Решение по делу № 5-88/2019 от 21.01.2019

Дело № 5-88/2019

64MS0027-01-2018-000213-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2019 года город Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова Тишкин Р.Н., при секретаре Васильевой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - жилищно-строительного кооператива «Земля», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Взвоз, д. 15, (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>),

установил:

жилищно-строительным кооперативом «Земля» (далее - ЖСК «Земля») совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

<ДАТА2> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 114, ЖСК «Земля», являющийся владельцем специального счета, в нарушение требований ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, ст. 1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «О порядке и сроках представления сведений по специальному счету» не представил надлежащим образом в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете за 3 квартал 2018 года.

В судебное заседание представитель ЖСК «Земля», извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, о причинах неявки мировому судье не сообщил.

С учетом надлежащего извещения представителя ЖСК «Земля», мировой судья счел возможным рассмотреть административный материал в отношении ЖСК «Земля» в отсутствие его представителя.

Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ч. 3 ст. 172 ЖК РФ  владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 24 апреля 2017 года № 29-ЗСО «О порядке и сроках представления сведений по специальному счету» в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме выбрали товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющую организацию, указанные в части 2 статьи 175 Кодекса, в качестве владельца специального счета, такие товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющая организация обязаны представлять в орган государственного жилищного надзора ежеквартально не позднее 20-го числа первого месяца квартала, следующего за истекшим отчетным кварталом реализации областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах: сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, - по форме, утвержденной Правительством области; сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете - в форме выписки со счета; сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта - в форме заверенных копий таких договоров.

Приказом Минстроя России от 22 сентября 2014 года № 576/пр (ред. от 27.09.2018) установлена обязанность органов государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации ежеквартально представлять сведения, указанные в частях 1 - 4 статьи 172 ЖК РФ с целью осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта.

Из материалов дела следует, что ЖСК «Земля», являясь владельцем специального счета по формированию фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Взвоз, д. 15, не предоставил в электронном виде в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт на специальный счет по указанному дому, в срок до <ДАТА6> за 3 квартал 2018 года в форме предоставления выписки со счета, чем нарушил требования ч. 3 ст. 172 ЖК РФ, ст. 1 Закона Саратовской области от 24 апреля 2017 года № 29-ЗСО «О порядке и сроках преставления сведений по специальному счету» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Факт совершения ЖСК «Земля» административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, в котором изложены обстоятельства совершения ЖСК «Земля» административного правонарушения;

- копией служебной записки начальника отдела надзора в сфере управления жилищным фондом и капитального ремонта;

- копией уведомления о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта от 03 июля 204 года;

- копией сообщения ОАО «Сбербанк России» <АДРЕС> отделение № 8622/0774;

- копией реестра специальных счетов;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ЖСК «Земля».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, содержит все установленные законом сведения, фактические обстоятельства, отраженные в нем, подтверждаются приложенным к нему материалом.

Вышеприведенные доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, сомнений в достоверности не вызывают и являются достаточными для принятия решения по делу.

При назначении ЖСК «Земля» наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает, что цели наказания в отношении ЖСК «Земля» могут быть достигнуты при назначении наказания в минимальном размере санкции ст. 19.7 КоАП РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

постановил:

признать  жилищно-строительный кооператив «Земля» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить административное  наказание в виде административного штрафа в размере 3000  (трех тысяч) рублей.

Сумма штрафа в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу подлежит перечислению на реквизиты получателя: УФК по Саратовской области (Государственная жилищная инспекция Саратовской области), расчётный счёт: 40101810300000010010, ИНН 6452057998, КПП 645201001, Банк получателя: Отделение Саратов г. Саратов, БИК: 046311001, КБК: 01311690040040000140, ОКТМО 63701000, УИН 0319070728156959134735617. Разъяснить, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье в указанный шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии подтверждения оплаты штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы непосредственно в Волжский районный суд г. Саратова или мировому судье судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова. Мировой судья Р.Н.<ФИО1>