Решение по делу № 5-143/2017 от 06.03.2017

                                                                ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 марта 2017 года                                                                                г.о. Самара

Мировой судья судебного участка №29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М., ознакомившись с материалом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МП ЭСО г.о.Самара, юридический адрес: 443110, г.Самара, ул.Искровская, 7,

          установил:

06.03.2017 года в адрес судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области поступил протокол №04-1/32 от 20.02.2017г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МП ЭСО г.о.Самара.

Изучив материал об административном правонарушении в отношении МП ЭСО г.о.Самара, суд приходит к выводу о возвращении материала в орган, составивший  протокол по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ, п.4 ч. 1. ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы в орган составивший протокол, для исправления недостатков.

  Согласно ч.1,2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

 Так, в определении №04-1/12 от 22.02.2017 о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по существу указано, что к определению прилагаются: протокол об административном правонарушении №04-1/32 от 20.02.2017, копия распоряжения врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области №04-1/7 от 16.01.2017; распоряжения «О внесении изменений в распоряжение»; копия акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя №04-1/28 от 17.02.2017; копия уведомления на составление протокола, копия законных предписаний должностного лица, уполномоченного осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор №04-1/169 от 20.04.2015; №04-1/17 от 17.02.2017; реквизиты управления.

Вместе с тем, в поступившем материале отсутствуют следующие документы: копия распоряжения врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области №04-1/7 от 16.01.2017; распоряжения «О внесении изменений в распоряжение»; копия акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя №04-1/28 от 17.02.2017; копия уведомления на составление протокола, копия законных предписаний должностного лица, уполномоченного осуществлять санитарно-эпидемиологический надзор №04-1/169 от 20.04.2015; №04-1/17 от 17.02.2017.

В протоколе №04-1/32 указано, что на 06.12.2016 МП ЭСО предписание в срок (до 05.12.2016) не исполнило.

Срок привлечения юридического лица по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ к административной ответственности - 3 месяца.

Отсутствие предписания с указанием срока устранения выявленных недостатков и акта проверки исполнения лицом предписания делает невозможным установление начала течения срока давности привлечения к административной ответственности лица и наличие самого события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах мировой судья не может вынести определение о принятии к производству материала об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,

                                                        определил:

         Возвратить материал об административном правонарушении в отношении МП ЭСО г.о.Самара, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Управление Роспотребнадзора по Самарской области, для устранения недостатков.

Мировой судья Т.М.Шабанова