Решение по делу № 5-988/2011 от 05.12.2011

Дело №5-27-988/2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Котово 05 декабря 2011 года

Мировой судья судебного участка № 27 Волгоградской области Куготов М.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок № 27 Волгоградской области 26 октября 2011 года, в отношении юридического лица - ОАО «Котовомежрайгаз» <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 сентября 2011 года, руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы России по Волгоградской области вынесено постановление о наложении штрафа по делу <НОМЕР>-04/22 об административном правонарушении в отношении юридического лица - открытого акционерного общества «Котовомежрайгаз», которое привлечено к административной ответственности по ст. <ОБЕЗЛИЧИНО> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>.

В установленный законом срок ОАО «Котовомежрайгаз» административный штраф не уплатило, в связи с чем, 16 сентября 2011 года в отношении ОАО «Котовомежрайгаз» составлен протокол об административном правонарушении, по части 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель ОАО «Котовомежрайгаз» по доверенности исполнительный директор ОАО «Котовомежрайгаз» <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не признал. Представил письменные объяснения, согласно которым 02 марта 2011 года ОАО «Котовомежрайгаз» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об обжаловании решения и предписания антимонопольного органа. 11 мая 2011 года ОАО «Котовомежрайгаз» обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением об оспаривании постановления о наложении штрафа; поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило вступление в силу решения и предписания антимонопольного органа, которые были обжалованы 02 марта 2011 года. 23 мая 2011 года арбитражный суд Волгоградской области вынес определение об объединении дел в одно производство. 29 июля 2011 года арбитражный суд Волгоградской области вынес решение, которым отказал в удовлетворении обоих заявлений в рамках объединенного дела <НОМЕР>. 26 августа 2011 года ОАО «Котовомежрайгаз» обратилось в 12-й арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на указанное решение. 08 сентября 2011 года 12-й арбитражный апелляционный суд возвратил апелляционную жалобу в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока. 11 октября 2011 года ФАС ПО признал определение апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы незаконным, отменил его и направил дело на рассмотрение суда апелляционной инстанции по существу апелляционной жалобы. 26 октября 2011 года 12-й арбитражный апелляционный суд вынес определение о принятии апелляционной жалобы и назначении жалобы к производству. Таким образом, на момент составления протокола решение арбитражного суда Волгоградской области, вынесенное по заявлению об оспаривании постановления о наложении штрафа, не вступило в законную силу. В связи с этим бездействие ОАО «Котовомежрайгаз», выразившееся в неуплате штрафа, не являлось противоправным. Также получив определение 12-го арбитражного апелляционного суда о возвращении апелляционной жалобы 12 сентября 2011 года ОАО «Котовомежрайгаз» обжаловало данное определение, и также было принято решение об оплате суммы штрафа. 21 сентября 2011 года ОАО «Котовомежрайгаз» платежным поручением <НОМЕР> от 21 сентября 2011 года оплатило штраф. Административный штраф должен был быть уплачен не позднее 12 сентября 2011 года. Однако 12 сентября 2011 года ОАО «Котовомежрайгаз» было уверено в том, что решение суда не вступило в законную силу в связи с его обжалованием в апелляционном порядке. Таким образом, в бездействии ОАО «Котовомежрайгаз», выразившемся в неуплате штрафа, нет вины.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Нормами части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, -

влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу требований части 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что 11 апреля 2011 года Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Волгоградской области ОАО «Котовомежрайгаз» привлечено к административной ответственности по ст. <ОБЕЗЛИЧИНО> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧИНО>. Постановление о наложении штрафа по делу <НОМЕР>-04/22 обжаловано ОАО «Котовомежрайгаз» в Арбитражный суд Волгоградской области. Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июля 2011 года по делу <НОМЕР> в удовлетворении заявления ОАО «Котовомежрайгаз» о признании незаконными решения по делу <НОМЕР> от 08 декабря 2010 года и постановления <НОМЕР>-04/22 от 11 апреля 2011 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренного ст. <ОБЕЗЛИЧИНО> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, отказано. Решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу <НОМЕР> вступило в законную силу 12 августа 2011 года.

Таким образом, административный штраф должен был быть уплачен ОАО «Котовомежрайгаз» не позднее 12 сентября 2011 года. ОАО «Котовомежрайгаз» 21 сентября 2011 года платежным поручением <НОМЕР> уплатило штраф, однако с нарушением срока, предусмотренного частью 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ОАО «Котовомежрайгаз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 ст. 20.25, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ОАО «Котовомежрайгаз» <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, с перечислением денежных средств в УФК МФ по Волгоградской области (Управление ФАС по Волгоградской области); ОКАТО 18401000000; ИНН получателя: 3444051210; КПП получателя: 344401001; Номер счёта получателя платежа: 40101810300000010003; Банк получателя: ГРКЦ ГУ банка России по Волгоградской области г. Волгоград; БИК: 041806001; Код бюджетной классификации: 161 1 16 02010 01 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 27 Волгоградской области.

Мировой судья                                                                              М.Ф. Куготов

Постановление не вступило в законную силу.