Решение по делу № 4-12/2020 (4-1109/2019) от 16.01.2020

Дело № 5-12/2020                                                                                                                        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 января 2020 года                                                                                                                    п. Плесецк

Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого судебного района, Межогских Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Джафарова Тагирмирзе Гаджифендиевича, начальника ФКУ «ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области», <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности по гл.15 КоАП РФ не представлено,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 194 от 11 декабря 2020 года, Джафаров Т.Г., являясь ответственным должностным лицом, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за июль 2019 года. 

Джафаров Т.Г. о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА4> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» в территориальный орган ПФР.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

ФКУ «ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области» производит выплаты физическим лицам и зарегистрирована в ГУ - УПФР в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) в качестве страхователя, регистрационный № <НОМЕР>.

Должностным лицом, ответственным за предоставление сведений в ПФР, является Джафаров Т.Г. Джафаров Т.Г. обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, предоставлять соответствующие сведения по форме СЗВ-М.

Данные сведения по форме СЗВ-М за июль 2019 года на 164 застрахованных лица по типу «исходные» были представлены в Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) по телекоммуникационным каналам связи 01 августа 2019 года при установленном сроке не позднее 16 сентября 2019 года.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2019 года на 1 застрахованное лицо по форме «дополняющая» представлены в Управление Пенсионного фонда РФ в Плесецком районе Архангельской области (межрайонное) по телекоммуникационным каналам связи 11 октября 2019 года, то есть по истечении установленного законом срока.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копией формы СЗВ-М, извещением о доставке, копией конверта, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Джафаров Т.Г. является начальником ФКУ «ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области», иными материалами дела.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Доводы  привлекаемого лица, представленные в ОПФР в разногласиях от 12.11.2019 года, о том, что Учреждение самостоятельно выявило ошибку и представило сведения по форме СЗВ-М по типу «дополняющая», что относится к обстоятельству, исключающему производство по делу об административном правонарушении, суд признает несостоятельными.

Исходя из положений статей 15, 17 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной частью 3 статьи 17 названного Закона.

Самостоятельное устранение страхователем ошибки и неполноты ранее представленных сведений по истечении срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, не исключает административной ответственности начальника ФКУ «ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области», не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в установленный срок.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину Джафарова Т.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

За совершение административного правонарушения Джафаров Т.Г. подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

           Руководствуясь ст. ст. 15.33 ч. 2, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Джафарова Тагирмирзе Гаджифендиевича виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Архангельской области (Агентство мировых судей АО)

ИНН: 2901110845      КПП: 290101001

Расчетный счет получателя: 40101810500000010003

Банк получателя: Отделение Архангельск

БИК: 041117001, КБК: 43511601153019000140, ОКТМО 11650000.

Постановление может быть обжаловано  и опротестовано в Плесецкий районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                          Н.Г. Межогских