Решение по делу № 5-695/2021 от 17.09.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                            г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>                                                   <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки поступивший административный материал в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Торг-Лайн» <ФИО2> по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,  

установил:

мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, поступил административный материал в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Торг-Лайн» <ФИО2> по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В порядке подготовки дела к рассмотрению мировой судья приходит к выводу, что административный материал подлежит возвращению в орган, его направивший, по следующим основаниям.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА3> <НОМЕР>.

Из поступившего административного материала следует, что протокол                    <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Торг-Лайн» <ФИО2> был составлен в отсутствие привлекаемого к ответственности лица.

При этом в административном материале имеется извещение о вызове должностного лица для составления прокола об административном правонарушении, которое было направлено по месту регистрации <ФИО2>, что подтверждается  списком внутренних почтовых отправлений от  <ДАТА5> и почтовым идентификатором 41001261253911. Согласно отчету об отслеживании отправлении 41001261253911 письмо было возвращено отправителю из-за отсутствия адресата.

Сведений о направлении уведомления о вызове должностного лица для составления прокола об административном правонарушении по месту работы должностному лицу <ФИО2>, в административном материале не имеется.

Указанные недостатки являются существенными и препятствуют принятию дела к производству и рассмотрению его по существу.

В соответствии со п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Устранить указанные недостатки не представляется возможным в судебном заседании.

С учетом изложенного административный материал подлежит возвращению в орган, его направивший, для исправления недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

административный материал в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Торг-Лайн» <ФИО2> по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ возвратить в Государственное учреждение - <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал <НОМЕР> для исправления недостатков.  

Мировой судья                                                                                               <ФИО1>