Решение по делу № 5-818/2018 от 25.10.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2018г. г.Самара Мировой судья судебного участка №26 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Н.М.Егорова, рассмотревматериалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Васильева Григория Александровича о совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> мировому судье для рассмотрения направлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ, составленный в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Васильева Григория Александровича, согласно которого Васильев Г.А., находясь по месту осуществления деятельности юридическим лицом: <АДРЕС>, совершил правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, т.е. правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечение; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

            При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнений установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ (подп.«з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Как следует из протокола об административном правонарушении, Васильев Г.А., являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представил в установленный законом срок расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных налоговым агентом, <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ст.15.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, местом нахождения юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> является адрес: <АДРЕС>.

Таким образом, поскольку обязанность по представлению в <ОБЕЗЛИЧЕНО> расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных налоговым агентом, <ДАТА> лежит на <ОБЕЗЛИЧЕНО> то местом  совершения указанного административного правонарушения следует считать место исполнения должностным лицом своих обязанностей -  <АДРЕС>.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона Самарской области от 14.02.2000 г. N 3-ГД (ред. от 15.07.2013 г.) «О мировых судьях в Самарской области» (принят Самарской Губернской Думой 25.01.2000 г.) мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных  участках.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение. 

            Статьей  47 Конституции РФ определено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Васильева Григория Александровича, о совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подлежит передаче на рассмотрение по подсудности <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4, 29.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Васильева Григория Александровича, о совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, для рассмотрения по подсудности.

Копию определения направить для сведения в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Васильеву Г.А.

Мировой  судья Н.М. Егорова