Решение по делу № 5-124/2016 от 22.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-124/16

«22» апреля 2016 года г. СамараМировой судья судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самара Кузнецова И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ в отношенииюридического лица- ООО «Селена», расположенного по юридическому адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

  УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 15 <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> примерно в 20.00 час. ООО «Селена» через продавца магазина, расположенного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <НОМЕР>, Прилуцкую <ФИО> осуществило розничную продажу алкогольной продукции, а именно пива в стеклянной таре «Хенекен», емкостью 0,5 л., в количестве 2-х бутылок, стоимостью 61,99 рублей, лицу, не достигшему 18-летнего возраста <ФИО2>, <ДАТА4> рождения.

 В судебное заседание представитель ООО «Селена»   не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении не заявлял.

Изучив материалы дела,  суд находит вину ООО «Селена» в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

 В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах; а также несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Отношения, возникающие при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, также урегулированы Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55. Из указанных Правил следует, что розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 18 от 24 октября 2006 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Установлено, что <ДАТА3> примерно в 20.00 час. ООО «Селена» через продавца магазина, расположенного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, Прилуцкую <ФИО> осуществило розничную продажу алкогольной продукции, а именно пива в стеклянной таре «Хенекен», емкостью 0,5 л., в количестве 2-х бутылок, стоимостью 61,99 рублей, лицу, не достигшему 18-летнего возраста <ФИО2>, <ДАТА4> рождения.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:  протоколом об административном правонарушении 15 <НОМЕР> от <ДАТА2>; фотоматериалами, объяснениями <ФИО3>, <ФИО4>, копией распоряжения,  копией приказа  <НОМЕР> от <ДАТА9>, копией приказа  <НОМЕР> от <ДАТА9> ,   копией должностной инструкции,  копией протокола от <ДАТА10> в отношении <ФИО5> копией рапорта инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА3>, протоколом осмотра от <ДАТА3>; протоколом опроса свидетеля <ФИО5> <ФИО2>, <ФИО6>, <ФИО7>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>,  копией паспорта <ФИО2>,  копией договора от <ДАТА12>, копией устава, копией свидетельства о постановке на учет, копией свидетельства о регистрации, копией трудового договора  от <ДАТА13>  

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ составляет нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основе анализа и оценки доказательств, представленных в дело об административном правонарушении,  суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо-  ООО «Селена» допустило продажу алкогольной продукции лицу, не достигшему совершеннолетнего возраста, то есть нарушил положения Федерального закона N 171-ФЗ от <ДАТА14> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и  его действия надлежит  квалифицировать  по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

  Доводы представителя ООО «Селена»  в протоколе об административном  правонарушении о том,  что  руководство ООО «Селена»  предприняло все предусмотренные законом меры для инструктажа продавца о запрете продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, не могут служить основанием для освобождения юридического лица от ответственности,  поскольку деятельность Общества связана с реализацией алкогольной продукции, которая предполагает соблюдение установленных законом правил ее реализации, факт продажи алкогольной продукции  ООО «Селена»   несовершеннолетнему лицу подтверждается  совокупностью исследованных по делу доказательств.  

  Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, соответствии с которой юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

  При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет, а требует лишь установление того, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

  Исходя из приведенной нормы КоАП РФ, понятие вины юридического лица означает наличие правовой обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

  При определении вида и размера административного ООО «Селена» в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.                                                               

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10,ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать ООО «Селена» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить  ей наказание в виде административного штрафа в размере  300 000 (триста тысяч)  рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет: 40101810200000010001, ГУ МВД России по Самарской области- отделение Самара получатель ГУ банка России по Самарской области отделение Самара ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, БИК 043601001, КБК 18811608010016000140, уникальный код администратора 618,  УИН 18886316046180393725. Сведения об оплате штрафа предоставить в суд.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Разъяснить ООО «Селена»,  что в соответствии с ч.2  ст. 31.5 КоАП РФ,  с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

            Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

 Постановление   может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья     (подпись)                                                                                 И.И.Кузнецова

Копия верна

Мировой судья