cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Вологодская область / Административные / 5-461/2020

Решение по делу № 5-461/2020 от 05.03.2020

Административное Дело. № 5-461/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административно правонарушении

г. Великий Устюг                                                                                                                           05 марта  2020   года

                Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 28 Созоновская В.А.,  рассмотрев материалы дела об административном правонарушении,  предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ  в отношении

Общество с ограниченной ответственностью «Новатор - Сервис»

УСТАНОВИЛ:

04 февраля  2020  года  должностным лицом  Территориального отдела Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах составлен протокол об административном правонарушении о том, что при проведении по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № 1942-ВУ/Р от 25.10.2019 Бубнова А.В., о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новатор - Сервис» (далее - ООО «Новатор - Сервис»), адрес места совершения административного правонарушения: Вологодская область, Великоустюгский район, п. Новатор в период с 27.01.2020 по 04.02.2020. установлено, что ООО «Новатор-Сервис» в установленный срок (01.01.2020) не исполнены законные требования предписания от 05.02.2018 № 08/03-12 должностного лица органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах Суковаткиной Юлии Александровны, тем самым, нарушены требования Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г, СанПиН 2.1.4.1074 - 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно:

1.В ходе проведения проверки установлено, что качество питьевой воды, отобранной из водопроводной сети централизованной системы водоснабжения от артезианской  скважины № 2860 - водоразборной колонки, находящейся по адресу: "адрес обезличен" , не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по химическому составу:

по показателю «бор» (результат испытаний 1,74 мг./дм3 при допустимом уровне не более 0,5 мг./дм3., превышение в 3,48 ПДК), по показателю «сухой остаток» (результат испытаний 1204 мг./л. при допустимом уровне не более 1000 мг./дм3., превышение в 1,2 ПДК), по показателю «хлориды» (результат испытаний 420 мг./л. при допустимом уровне не более 350 мг./дм3, превышение в 1,2 ПДК), что подтверждено протоколом испытаний воды № 20-03-02-440 от 30.01.2020., экспертным заключением по протоколу испытаний № 20-03-02-440 от 30.01.2020 ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» - нарушены п.п. 2.2, 3.1, 3.2, 3.4, 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074 - 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ст. 11, ч. 1, ч. 2 ст. 19 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г.

Данное предписание об устранении выявленных нарушений санитарно - эпидемиологических требований от 05.02.2018 № 08/03-12 не обжаловалось. Ответственность заисполнение предписания была возложена на ООО «Новатор - Сервис».

В связи с чем, в отношении ООО «Новатор - Сервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Новатор - Сервис» Костров А.В. с протоколом не согласился. Суду показал, что качество воды, забираемой из скважины № 28 56 в районе улицы Лесной в пос. Новатор  не  подлежит исправлению, в связи  с чем,  местной администрацией было принято решение о постройке  локальных водопроводов, которые будут присоединены к источнику водоснабжения, имеющего лучшие показатели качества воды.

 Постановлением Администрации Великоустюгского муниципального района от 18.10. 2017 года № 1606 утверждена муниципальная программа «Модернизация системы коммунальной инфраструктуры на территории  Великоустюгского муниципального района  на 2018-2027 годы, согласно которой Самотовинскому сельскому поселению должно быть выделено из средств районного  бюджета 1 508 тыс. руб. на ввод в действие  локальных водопроводов,   протяженностью 1 154 км  ул.Заречная  пос. Валга. Поэтому  его организация составляла  проектно-сметную документацию, а строительство водопроводов возложено на Самотовинскую администрацию за  счет средств района.    

Суд, заслушав законного представителя ООО «Новатор-Сервис» Кострова А.В., изучив материалы дела, пришел к следующему.   

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства   -   влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

             Из материалов дела следует, что  ООО «Новатор-Сервис», осуществляющем холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения населению пос. Новатор Великоустюгского района 05.02. 2018 года    должностным лицом  территориального отдела Роспотребнадзор  в Великоустюгском, Кичм-Городецком и Никольском районах  Суковаткиной Ю.А. выдано предписание № 8/03 - 12. На юридическое лицо возлагалась обязанность до 01.01.2020 года организовать и обеспечить нормируемое качество водопроводной питьевой воды, подаваемой населению п. Новатор для питьевых целей из централизованной системы водоснабжения из источников питьевого водоснабжения   в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателям бор,  сухой остаток, хлориды. К указанному сроку предписание не было исполнено по причине отсутствия финансирования   из средств местного бюджета. Постановлением  Администрации Великоустюгского муниципального района от 18.10.2017 года № 1606 утверждена муниципальная программа «Модернизация системы коммунальной инфраструктуры на территории  Великоустюгского муниципального района  на 2018-2027 годы, согласно которой Самотовинскому сельскому поселению  из средств районного  бюджета  выделяется  1 508 тыс. руб. на ввод в действие  локальных водопроводов. Согласно письму руководителя  администрации Великоустюгского муниципального района  Котова С.В. от 07 мая 2019 года  выделение денежных средств на  ввод   в действие локальных водопроводов  в пос. Валга, перенесено с 2019 года на 2020 год.

             Факт того, что уровни показателей качества холодной  воды, подаваемой ООО «Новатор - Сервис»  с использованием централизованной системы  водоснабжения населению пос. Новатор Великоустюгского района   превышают нормативы  качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения   подтверждается:  копией протокола испытаний воды № 20-03-02-440 от 30.01.2020 с экспертным заключением по протоколу испытаний № 20-03-02-440 от 30.01.2020.  

Из указанных документов следует  присутствующий в воде  бор превышает боле , чем в три раза  1,74 мг/дм3  ( норма не более0,5 мг/ди3), сухой остаток  превышает норматив на 204 мг/дм3 (1 204 мг/дм3), хлориды  превышают норматив  на 70 мг/дм3   ( 420  мг/дм3.    

           Согласно ст. 23 ч.1 ФЗ от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018)

"О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона. Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения ( ч.4 ст. 23ФЗ О водоснабжении…).

             Из чего  следует, что    выданное  ООО «Новатор-Сервис» предписание  законно и обоснованно.

             Вина ООО «Новатор-Сервис»   также подтверждается  документами: протоколом об административном правонарушении от 04.02.2020 № 24/03-12 по ч. 1 ст. 19.5КоАП РФ, копией распоряжения № 6-ВУ/<НОМЕР> от 31.12.2019;копией  акта проверки № 16/03-12 от 04.02.2020; копией предписания № 08/03-12 от 05.02.2018;копией предписания № 09/03-12 от 04.02.2020,всеми материалами дела в их совокупности.

                    При назначении наказания юридическому лицу  в соответствии со ст. 2.1 ч.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

             Анализируя  собранные по делу доказательства , суд пришел к выводу о доказанности вины ООО «Новатор-Сервис» в непринятии мер к исполнению предписания , отсутствие возможности к исполнению мероприятий, изложенных в предписании-  не представлено.

                На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 пп.1   КоАП РФ, мировой судья,

     

ПОСТАНОВИЛ:

                Общество с ограниченной ответственностью «Новатор - Сервис» (ООО «Новатор-Сервис») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть  административному  наказанию в виде штрафа в доход бюджета в размере 10 000 (десять тысяч)  рублей 00 копеек. 

                Постановление может быть обжаловано в Великоустюгский районный суд в десятидневный срок.

Мировой судья                                                               В.А. Созоновская

По состоянию на 10.03.2020 не вступило в законную силу.