Решение по делу № 4-261/2020 от 15.04.2020

Дело № 5-261/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 апреля 2020 года                                                                                                                  п. Плесецк

Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области, Межогских Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица -  муниципального унитарного предприятия «Плесецк-Ресурс» (МУП «Плесецк-Ресурс»), расположенного по адресу: 164262, Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ул. Партизанская, д. 17, оф. 5, ИНН 2920015308, КПП 292001001, ОГРН 1142920000013, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 37 от 03 марта 2020 года, МУП «Плесецк-Ресурс» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.         

При проведении внеплановой выездной проверки 26 февраля 2020 года около 14 час. 00 мин. в отношении МУП «Плесецк-Ресурс» по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ул. Партизанская, д. 17, оф. 5, установлено, что юридическим лицом допущено невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно: предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор, № 1245 от 04 октября 2019 года выполнено не в полном объеме: не окончен вакцинальный комплекс против гепатита «В» (V3) у троих работников: <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, не организовано прохождение иммунопрофилактики.

Законный представитель юридического лица Смыковская Г.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия, факт правонарушения признает.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

            Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 26 февраля 2020 года около 14 час. 00 мин. в отношении МУП «Плесецк-Ресурс» по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ул. Партизанская, д. 17, оф. 5, установлено, что юридическим лицом допущено невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно: предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор, № 1245 от 04 октября 2019 года выполнено не в полном объеме: не окончен вакцинальный комплекс против гепатита «В» (V3) у троих работников: <ФИО1>, <ФИО2>, <ФИО3>, не организовано прохождение иммунопрофилактики.

            Таким образом, юридическое лицо МУП «Плесецк-Ресурс» не выполнило в полном объеме в установленный срок пункты предписания № 1245 от 04 октября 2019 года.

            Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предписанием № 1245 от 04 октября 2019 года, распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки от 16 января 2020 года, актом проверки № 120 от 26 февраля 2020 года, копиями медицинских книжек, иными материалами.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения юридическом лице - МУП «Плесецк-Ресурс» как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья полагает вину юридического лица МУП «Плесецк-Ресурс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной.

Разрешая вопрос об административном наказании виновного лица, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, конкретных обстоятельств дела, характера охраняемых общественных мировой судья не находит оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие «Плесецк-Ресурс» (МУП «Плесецк-Ресурс») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десяти тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Архангельской области (Агентство мировых судей АО)

ИНН: 2901110845      КПП: 290101001

Расчетный счет получателя: 40101810500000010003

Банк получателя: Отделение Архангельск

БИК: 041117001, КБК: 43511601193010005140, ОКТМО 11650000

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Плесецкий районный суд через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области.

           Мировой судья                                                                               Н.Г. Межогских