Решение по делу № 5-1157/2020 от 17.06.2020

Административное Дело. № 5-1157/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Великий  Устюг                                                                                                                              17 июня 2020 года

                Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 28 Созоновская В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23.3  ч.1 КоАП РФ в отношении Костромитина Андрея Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

                07 мая 2020 года государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Вологодской области в отношении должностного лица - председателя правления ТСЖ «***» Костромитина А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Как следует из протокола, в инспекцию поступило обращение Великоустюгской межрайонной прокуратуры (вх. от 25.03.2020 № ВП.11.ПР-0009/20) согласно которому проведенной прокуратурой проверкой установлено следующее (справка от 12.03.2020 пункт 11): во втором подъезде многоквартирного дома  по ул. "адрес обезличен"  не размещена следующая информация, предусмотренная пп. а п. 32 р. 8 Правил <НОМЕР> наименование товарищества или кооператива, режим работы, адрес официального сайта в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";

контактные телефоны товарищества или кооператива, аварийно-диспетчерских служб и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;

уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий;

уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

Согласно пп. а п. 32 р. 8 Правил <НОМЕР> в случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество или кооператив, они обязаны раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

а) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:

наименование товарищества или кооператива, режим работы, адрес официального сайта в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";

контактные телефоны товарищества или кооператива, аварийно-диспетчерских служб и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;

уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий;

уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

В случае изменения информации, указанной в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.

Информация, указанная в абзаце четвертом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий.

Информация, указанная в абзаце пятом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее,  чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере;

Дата совершения административного правонарушения - 12.03.2020.

Лицо, привлекаемое к ответственности  Костромитин А.Н.  с  вменяемым правонарушением согласен, суду показал, что все  отмеченные при проверке  недостатки - устранены. Представил суду  фотографии  стендов. на которых размещены объявления с необходимой информацией.

   Прокурор Великоустюгской межрайонной  прокуратуры извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем на справочном листе имеется подпись представителя   прокуратуры.    

Выслушав пояснения Костромитина А.Н.,  исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в совершении действий (бездействия), повлекших нарушение правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение - вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Согласно ч. 2 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Пунктом 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416, установлено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме. В силу п. 36 вышеуказанных Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в п. п. 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Согласно пп. а п. 32 р. 8 Правил <НОМЕР> в случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество или кооператив, они обязаны раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

а) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:

наименование товарищества или кооператива, режим работы, адрес официального сайта в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";

контактные телефоны товарищества или кооператива, аварийно-диспетчерских служб и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;

уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий;

уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

В случае изменения информации, указанной в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.

Информация, указанная в абзаце четвертом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий.

Информация, указанная в абзаце пятом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере;

Судом установлено, что Костромитиным А.Н., являющимся должностным лицом- действующим председателем правления действующего юридического лица - ТСЖ «***», расположенного по адресу: "адрес обезличен" ,  не выполнена обязанность по раскрытию информации ТСЖ на стендах  в МКД.

Учитывая изложенное, в действиях Костромитина А.Н.  правомерно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, и соответственно, обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

Вина Костромитина А.Н. в совершении инкриминируемого правонарушения установлена в судебном заседании и доказана имеющимися в деле доказательствами, которые суд признает достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными: протоколом об административном правонарушении N 0009/3-38 от 07 мая 2020 года, предписанием <НОМЕР> от 30 марта 2020 года,  справкой о проверке Великоустюгской межрайонной прокуратуры от 12.03.2020 г., объяснениями Костромитина А.Н., выпиской из ЕГРЮЛ, копией протоколов общих собраний собственников жилья ТСЖ «***»,  всеми материалами дела в совокупности.

Суд признает Костромитина А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ и квалифицирует его действия по данной статье, как нарушение организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

  Учитывая конкретные обстоятельства   дела, характер  правонарушения. отсутствие каких-либо негативных последствий  в результате его совершения,  суд пришел к выводу о малозначительности совершенного  председателем  правления  ТСЖ «***»  Костромитина А.Н. малозначительным  и возможности  освобождения его от административной, с вынесением устного  замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9  ч.1 п.п 2  КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

                Признать Костромитина Андрея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ и в силу малозначительности совершенного правонарушения от  административной   ответственности освободить , вынести в его адрес устное замечание , производство по делу - прекратить.

                Постановление может быть обжаловано в Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                Созоновская В.А.

По состоянию на 20.06.2020 не вступило в законную силу.