Решение по делу № 5-267/2019 от 11.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

11 июля 2019 годаг. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка № 28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Чайников Ю.В. (г. Самара, ул.Спортивная,17), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в отношении юридического лица ООО ЖСК «Восток», расположенного по  юридическому адресу: г. Самара, ул. <АДРЕС> 90, офис 401, ОГРН <НОМЕР> дата рег. <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА4> о возбуждении дела об административном правонарушении, ООО ЖСК «Восток»  допустило неисполнение  требований «Правил благоустройства ч. 3 ст. 37 Устава муниципального образования, принятого Думой г.о. Самара от 10.06.2006г. №294 в части неисполнения требований Постановления №404 от 10.06.2008г. «Об утверждении правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара», выразившееся в ненадлежащем содержании территории, а именно:  фасад многоквартирного дома по адресу г. Самара, <АДРЕС>, 43 не очищен от расклеенных объявлений.  Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 10.3 Закона Самарской области от <ДАТА2> N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".

        Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

В судебном заседании   <ФИО1>, действующий на основании доверенности в интересах ООО ЖСК «Восток» пояснил, что  <ДАТА5> фасад  многоквартирного дома по адресу г. Самара, <АДРЕС>, 43 полностью был очищен. Просил ограничиться устным замечанием.   

Прокурор <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в судебное заседание не явился, о причинах неявки суде не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил.

 Исследовав материалы дела, принимая во внимание объяснения представителя юридического лица, суд считает, что вина ООО ЖСК «Восток» в совершении данного административного правонарушения установлена и доказана.

 В соответствии со 10.3 Закона Самарской области от <ДАТА6> N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" неисполнение устава муниципального образования и (или) правового акта, принятого на местном референдуме (сходе граждан), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пятисот до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от <ДАТА7>, в состав общего имущества включаются несущие стены.

Пунктом 16 Правил N 491 определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией.

Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <ДАТА8> N 170, которые изданы с целью обеспечения выполнения установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с п. 4.2.3.9 указанных Правил фасады зданий следует очищать и промывать в сроки, установленные в зависимости от материала, состояния поверхностей зданий (степень загрязнения, наличие выколов, разрушение покрытия) и условий эксплуатации.

Согласно п. 28.1 главы 16 приложения <НОМЕР> к Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от <ДАТА7>, содержание фасадов объектов включает очистку от надписей, рисунков, объявлений, плакатов и иной информационно-печатной продукции, а также нанесенных граффити.

 Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО ЖСК «Восток» является юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом 43 по ул. <АДРЕС>.

 Также из материалов дела следует, что ООО ЖСК «Восток» допустило неисполнение  требований «Правил благоустройства ч. 3 ст. 37 Устава муниципального образования, принятого Думой г.о. Самара от 10.06.2006г. №294 в части неисполнения требований Постановления №404 от 10.06.2008г. «Об утверждении правил благоустройства территории г.о. Самара и территорий внутригородских районов г.о. Самара», выразившееся в ненадлежащем содержании территории, а именно:  фасад многоквартирного дома по адресу г. Самара, <АДРЕС>, 43 не очищен от расклеенных объявлений.

 Вина  юридического лица   подтверждается  следующими материалами: постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района г. Самара о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>,решением о проведении проверки, копией акта от <ДАТА9>,    фотоматериалом, актом проверки ,   выпиской из ЕГРЮЛ.

Данная совокупность собранных по делу доказательств является допустимой, относимой и достаточной для вывода о виновности ООО ЖСК «Восток» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3  Закона Самарской области от <ДАТА2> <НОМЕР> "Об административных правонарушениях на территории Самарской области.

 Доводы  представителя  ООО ЖСК «Восток», изложенные в письменных объяснениях о наличии оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не состоятельны.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств дела.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена  ст. 10.3 Закона Самарской области от <ДАТА2> N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", отсутствие указанных последствий, вопреки доводу представителя юридического лица, не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

  При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

С учетом положений ст.3.4 КоАП РФ, суд считает возможным вынести ООО ЖСК «Восток» предупреждение.

            Руководствуясь   ст. 10.3  Закона Самарской области от <ДАТА2> <НОМЕР> "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" суд

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать юридическое лицо- ООО ЖСК «Восток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" и назначить наказание в виде  предупреждения.

  Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

           И.о. мирового судьи                 (подпись) Ю.В.Чайников

           Копия верна

           Мировой судья: