Дело № 2-687/2021
УИД 41MS0033-01-2021-000246-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2021 года с. Мильково Камчатского края
Мировой судья судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края Демьяненко Т.А.,
при секретаре Чечековой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий (КГКУ "Центр выплат") к Калининой Наталье Владимировне о взыскании излишне выплаченной денежных средств ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги специалистам сельской местности,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ "Центр выплат" обратилось в суд с иском к Калининой Н.В. о взыскании излишне выплаченной денежных средств ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги специалистам сельской местности, мотивируя заявленные требования тем, что Калинина Н.В. с 01 марта 2016 года согласно ее личного заявления от 26 февраля 2016 года была зарегистрирована в Соболевском филиале Краевого государственного казенного учреждения "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий в качестве получателя ежемесячной денежной компенсации по плате за жилое помещение и коммунальные услуги (далее ЕДК) по социальной категории "Педагогический работник образования, работающий и проживающий в сельской местности и поселках городского типа", по месту жительства (месту регистрационного учёта) по адресу: 684220, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР><АДРЕС> Расчёт ЕДК производился в соответствии с ФЗ от 04 декабря 2008 года № 173 - ФЗ "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в отдельных населенных пунктах <АДРЕС> края, по оплате ими за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, определенном приказом Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае". Местом работы ответчика в указанный период, являлось Муниципальное дошкольное образовательное казенное учреждение "Детский сад "Ромашка".
Из полученных в порядке межведомственного взаимодействия от Управления образования, социальной молодежной политики администрации Соболевского муниципального образования сведений установлен факт увольнения ответчика из ДС "Ромашка" 28 сентября 2018 года, о чем она не поставила в известность КГКУ "Центр выплат", несвоевременным поступлением сведений, влияющих на право получения государственных услуг, в связи с чем выявлена излишне выплаченная и полученная ответчиком ЕДК части платы за коммунальные услуги в период с 01 октября 2018 года по 31 октября 2018 года в размере 8449 рубля 49 копеек. Ответчик с заявлением о возмещении ею излишне выплаченных денежных средств в добровольном порядке в КГКУ "Центр выплат" не обращался. Представитель истца просил взыскать с ответчика сумму излишне выплаченной ЕДК в размере 8449 рубля 49 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик Калинина Н.В. в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявлением от 21 октября 2021 года, направленным в адрес мирового судьи, просила отказать взыскателю в удовлетворении исковых требований на основании пропуска истцом срока исковых давности, ссылаясь на то, что исковое заявление поступило на судебных участок № 29 18 октября 2021 года, то есть по истечение трех лет с момента ее увольнения и сообщения об этом сведений от управления образования Соболевского района. Кроме того, указала на устаревшие сведения относительно места ее жительства и данных паспорта, который она поменяла по достижении 45 летнего возраста.
Ранее телефонограммой №2-101/2021 от 25 августа 2021 года, направленной в адрес мирового судьи судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, исковые требования признала в полном объеме.
Мировой судья, на основании ст. 167, 222 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по имеющимся материалам.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ФЗ от 04 декабря 2008 года № 173 - ФЗ "О мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в отдельных населенных пунктах Камчатского края, по оплате ими за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, определенном приказом Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае" работники образования, работающие и проживающие в сельской местности и поселках городского типа, ответчик имела право на компенсацию коммунальных услуг в период своего трудоустройства в МДОКУ "Детский сад "Ромашка" п. Крутогоровский Соболевского района Камчатского края.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании, 26 февраля 2016 года Калинина Н.В. подала заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации по плате за жилое помещение и коммунальные услуги по социальной категории "специалист сельской местности", которое собственноручно подписала (л.д. 9-11).
Решением КГКУ "Центр выплат" от 11 апреля 2016 года "О назначении ежемесячной денежной компенсации" (л.д. 13), Калинина Н.В. являлась получателем ежемесячной денежной компенсации по плате за жилое помещение и коммунальные услуги по социальной категории "Педагогический работник образования, работающий и проживающий в сельской местности и поселках городского типа." в размере 8306 рублей 80 копеек, с 01 марта 2016 года по бессрочно (л.д. 13).
В соответствии с копией паспорта ответчика, заверенной специалистом администрации Крутогоровского сельского поселения <ФИО1> от 28 декабря 2017 года, Калинина Наталья Владимировна, <ДАТА13> рождения, уроженка г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> выдан отделом внутренних дел города Катав-Ивановска Челябинской области 23 декабря 2004 года, зарегистрирована по адресу: 684220, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР><АДРЕС> (л.д. 19-20)
В соответствии с приказом № 195 - к от 20 сентября 2018 года Калинина Н.В. уволена из МДОКУ "Детский сад "Ромашка" с 28 сентября 2018 года (л.д. 22) (копия указанного приказа получена взыскателем в порядке межведомственного взаимодействия).
Решением КГКУ "Центр выплат" от 04 декабря апреля 2018 года Калининой Н.В. прекращено предоставление ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги региональным льготникам" (л.д. 23) и этой же датой принято решение о возмещении излишне выплаченных средств ежемесячной денежной компенсации (л.д. 24)
В адрес ответчика направлялось уведомление о возмещении излишне выплаченных денежных средств которым ответчику предлагалось в досудебном порядке в течении 60 дней от даты получения уведомления возместить излишне полученные средства от 04 декабря 2018 года № У-344 (л.д. 25), уведомление о взыскании излишне выплаченных средств в судебном порядке от 27 марта 2019 года № У/70(л.д. 27), полученное ответчиком лично 12 апреля 2019 года (л.д. 28)
В связи с тем, что в добровольном порядке Калинина Н.В. не возместила излишне выплаченную ей ЕДК в размере 8449 рубля 49 копеек, КГКУ "Центр выплат" 02 августа 2021 года обратилось к мировому судье судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края с исковым заявлением о взыскании с Калининой Н.В. излишне выплаченной ЕДК в вышеназванном размере (л.д. 2-3).
Определением мирового судьи судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края от 09 сентября 2021 года на основанииходатайства Калининой Н.В. дело передано по подсудности мировому судье судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края для рассмотрения по месту жительства ответчицы: <АДРЕС> <АДРЕС> <АДРЕС>.
В силу положений ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии со ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу указанной нормы для взыскания суммы излишне выплаченной ответчику меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, необходимо установить факт злоупотребления со стороны ответчика, то есть умышленное нарушение законодательства РФ, регулирующее меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, с целью незаконного обогащения.
Как следует из материалов дела, представленных ответчиком, 26 февраля 2016 года, Калинина Н.В. подала заявление о предоставлении ежемесячной денежной компенсации по плате за жилое помещение и коммунальные услуги по социальной категории "специалист сельской местности", которое собственноручно подписала. При этом в заявлении она подтвердила своей подписью, что ознакомлена с ответственностью за предоставление недостоверных сведений, а также за умолчание о фактах, влекущих прекращение выплаты пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат. Одновременно она обязалась в 10-ти дневный срок известить Соболевский филиал КГКУ "Центр выплат" об изменении льготной категории, дающей право на меры социальной поддержки.
Пунктом 1.15 Приказа Министерства социального развития и труда Камчатского края от 03 августа 2017 года № 820 -п "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки специалистам, работающим и проживающим в отдаленных населенных пунктах Камчатского края, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг" установлено, что получатель мер социальной поддержки обязан в течение 10-ти рабочих дней со дня наступления обстоятельств, влияющих на право (размер, способ) предоставления денежных компенсаций, уведомлять КГКУ "Центр выплат" об изменении статуса гражданина, дающего право на меры социальной поддержки (об увольнении на основании Приказа от 20. 09.2018 № 195-к с МДОКУ "Детский сад "Ромашка"). Этим же приказом установлен и порядок возмещения излишне выплаченных мер социальной поддержки.
Исходя из указанных выше норм, основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать КГКУ "Центр выплат" об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
Как следует из возражений ответчицы, она не оспаривает, что лично не уведомила Соболевский филиал КГКУ "Центр выплат" о своем увольнении в 10-дневный срок, что также подтверждается вышеназванными доказательствами.
Расчет суммы иска ответчицей также не оспаривался, оснований для вывода о его ошибочности у мирового судьи не имеется (л.д. 4).
Доводы ответчика о том, что истец пропустил срок исковой давности для обращения в суд, не нашли своего подтверждения.
Согласно ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
К указанным правоотношениям применяется общий срок исковой давности.
Как видно из материалов дела, истец просит взыскать с ответчицы сумму переплаты за период с 01 октября 2018 года по 31 октября 2018 года, при этом исковое заявление подано им по последнему известному месту жительства ответчицы мировому судье судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края 02 августа 2021 года, то есть до истечения срока исковой давности, предусмотренного ст.196 ГК РФ.
При указанных обстоятельствах факт поступления материалов дела мировому судье судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края, переданного по подсудности мировым судьей судебного участка № 33 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края, по истечении срока исковой давности оснований для признания срока пропущенным не является.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца так же подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Исковые требования "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий удовлетворить.
Взыскать с Калининой Натальи Владимировны в пользу "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий в счёт возмещения излишне полученных денежных средств ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и коммунальные услуги специалистам сельской местности за период с 01 октября 2018 года по 31 октября 2018 года в сумме 8449 (восемь тысяч четыреста сорок девять) рублей 49 копеек.
Денежные средства перечислить на банковские реквизиты: ОКПО 47448647, ОКТМО 30701000, ИНН 4100012871, КПП 410101001, Банк получателя: Отделение Петропавловск-Камчатского Банк а России/ УФК по Камчатскому краю г Петропавловск-Камчатский. БИК 013002402 ЕКС: 4010281094537000031, Наименование получателя: Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю (КГКУ "Центр выплат" л/с 03382000460) К/С 03221643300000003800. Наименование платежа: "Излишне выплаченная сумма ЕДК"
Взыскать с Калининой Натальи Владимировны в пользу "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий в счёт возмещения расходов по уплате истцом государственной пошлины в сумме 400рублей.
Денежные средства перечислить на банковские реквизиты: ОКПО 47448647, ОКТМО 30701000, ИНН 4100012871, КПП 410101001, Банк получателя: Отделение Петропавловск-Камчатского Банк а России/ УФК по Камчатскому краю г Петропавловск-Камчатский. БИК 013002402 ЕКС: 4010281094537000031, Наименование получателя: Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю (КГКУ "Центр выплат" л/с 03382000460) К/С 03221643300000003800. Наименование платежа: "возврат государственной пошлины за подачу искового заявления"
Решение может быть обжаловано в Мильковский районный суд Камчатского края через мирового судью в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено 02 ноября 2021 года.
Мировой судья подпись Т.А. Демьяненко
Копия верна:
Мировой судья Т.А.Демьяненко