Решение по делу № 5-446/2016 от 21.07.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июля 2016г. г. Самара***

Мировой судья судебного участка №29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125А), рассмотрев дело №5-446/2016 в отношении ООО «Сервис-эстейт», ИНН 6316190609, адрес места нахождения: 443096, г. Самара, ул. Осипенко, д. 11, офис 18, об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сервис-эстейт» не представило по состоянию на 06.06.2016г. в государственную жилищную инспекцию Самарской области запрашиваемые у Общества необходимые документы и информацию для проведения проверки, о чем 21.06.2016г. государственным жилищным инспектором Самарской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Сервис-эстейт» по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Сервис-эстейт» по доверенности <ФИО2> возражала против привлечения общества к административной ответственности, согласно письменного объяснения указала, что общество не получало запрос ГЖИ, на представленных в материалы дела почтовых уведомлениях подпись не директора ООО «Сервис-эстейт» <ФИО3> Также указала, что акт проверки в отношении ООО «Сервис-эстейт» содержит описки и неточности, в акте указано, что проверка проводилась в отношении ***». Акт проверки и уведомление о составлении протокола об административном правонарушении были направлены в адрес общества в г. Тольятти. Полагала, что отсутствуют основания для привлечения общества к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «Сервис-эстейт», мировой судья приходит к выводу, что в деянии ООО «Сервис-эстейт» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2.2 Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 N 150 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области", в рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция осуществляет следующие полномочия: осуществление деятельности по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; запрос у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информации и документов, необходимых для проверки соблюдения обязательных требований и другие.

Как следует из материалов дела, ООО «Сервис-эстейт» не представило в установленный срок - в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса № СОр-25088271 от 06.05.2016 в государственную жилищную инспекцию Самарской области запрашиваемую информацию, необходимую для проведения проверки. Как следует из материалов дела, директором ООО «Сервис-эстейт» <ФИО3> был получен данный запрос 11.05.2016г., что подтверждается почтовым уведомлением. Представитель ООО «Сервис-эстейт» в судебном заседании оспаривала принадлежность подписи <ФИО3> на указанном почтовом уведомлении, но от производства почерковедческой экспертизы по делу отказалась, в связи с чем у мирового судьи отсутствуют доказательства получения запроса ненадлежащим лицом. Таким образом, Общество должно было предоставить истребуемые сведения в срок по 24.05.2016г. включительно.

Вина ООО «Сервис-эстейт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается материалам дела, а именно: протоколом № СОр-25088271 от 21.062016г. об административном правонарушении, распоряжением № СОр-25088271 от 06.05.2016г. о проведении с 10.05.2016 по 06.06.2016, запросом о предоставлении информации №СОр-25088271 от 06.05.2016г., почтовый уведомлением, актом проверки № СОр-25088271 от 06.06.2016, из которого следует, что истребуемые документы для проведения проверки ООО «Сервис-эстейт» не предоставлены. Имеющаяся в акте проверки № СОр-25088271 от 06.06.2016г*** описка о проведении проверки в отношении ***» не влияет на содержание всего акта, поскольку из текста указанного акта следует, что все действия по внеплановому контролько-надзорному мероприятию были проведены в отношении ООО «Сервис-эстейт» в связи с поступившим обращением о  нарушении ООО «Сервис-эстейт» жилищного законодательства в части правомерности порядка расчета и внесения платы за коммунальные услуги. Доводы представителя ООО «Сервис-эстейт» о направлении акта проверки и уведомления о составлении протокола об административном правонарушении в адрес общества в г. Тольятти не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, права общества нарушены не были, представитель ООО «Сервис-эстейт» участвовал при составлении государственным жилищным инспектором <ФИО1>  протокола об административном правонарушении и дал свои объяснения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о виновности ООО «Сервис-эстейт» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, другие обстоятельства. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом обстоятельств дела и санкции статьи 19.7 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

                                                              ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Сервис-эстейт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.

         Мировой судья                                                            Т.М.Шабанова