Решение по делу № 5-518/2021 от 07.06.2021

Дело № 5-518/2021                                                                                                        

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п. Плесецк                                                                                                         07 июня 2021 года

Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в д. Шиловская Плесецкого района Архангельской области, пенсионера, работающего столяром в Центре МСР-29 УФСИН России по Архангельской области, имеющего доход 38000 рублей,  инвалидности не имеющего,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, Плесецкий район, Архангельская область, не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ,

<ФИО1> разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции РФ, права понятны, отводов и ходатайств нет, 

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 апреля 2021 года, <ФИО1> не выполнил в установленный срок (до 01 апреля 2021 года) законное предписание государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 11 февраля 2020 года № 08-17/20-27 об устранении нарушений, выявленных при проведении проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации

<ФИО1> в судебном заседании с протоколом согласился, указанные в протоколе факт правонарушения подтвердил. Показал, что им были предприняты все необходимые меры для устранения указанных в предписании нарушений, однако для устранения нарушений необходим длительный временной промежуток, связанный с оформлением необходимой документации.

Заслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 25 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 11 февраля 2020 года главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление), государственным инспектором в Архангельской области и Ненецком автономном округе по использованию и охране земель <ФИО2> проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в отношении <ФИО1>, в ходе которой (акт проверки органом государственного надзора гражданина от 11.02.2020 № 08-17/20-27) установлено ненадлежащее использование земельного участка общей площадью 13315 кв.м., расположенного по адресу: д. Тарасова Плесецкий район Архангельская область. Выявлено нарушение требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся в использовании земельного участка площадью 13315 кв.м., расположенного по адресу: д. Тарасова Плесецкий район Архангельская область с кадастровым номером 29:15:111501:227, не по целевому назначению (для размещения жилого дома, бани, хозяйственных построек).

В связи с этим <ФИО1> 11 февраля 2020 года главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление), государственным инспектором в Архангельской области и Ненецком автономном округе по использованию и охране земель <ФИО2> было выдано предписание от 11 февраля 2020 года № 08-17/20-27 об устранении указанного нарушения в установленном законодательством РФ порядке в срок до 01 августа 2020 года.

Определениями главного специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление), государственного инспектора в Архангельской области и Ненецком автономном округе по использованию и охране земель от 05.08.2020 года и от 28.01.2021 года срок для устранения предписания от 11.02.2020 года об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ продлен до 01.02.2021 года и до 01.04.2021 года соответственно.

21 апреля 2021 года государственным инспектором в Архангельской области и Ненецком автономном округе по использованию и охране земель <ФИО2> установлено неисполнение законного предписания государственного земельного надзора, срок которого истек 01.04.2021 года.

Указанные обстоятельства не оспариваются <ФИО1> и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 28.01.2020 года, актом проверки органом государственного надзора от 11.02.2021 года № 08-17/20-27, фототаблицей к акту проверки от 11.02.2020 года; предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 11 февраля 2020 года № 08-17/20-27, определениями главного специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление), государственного инспектора в Архангельской области и Ненецком автономном округе по использованию и охране земель об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания, выпиской из ЕГРН; иными материалами дела.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор, установленной.

За совершение административного правонарушения <ФИО1> подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В силу частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание все вышеперечисленные обстоятельства, а также учитывая, что <ФИО1> ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить наказание на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела.

   Учитывая характер совершенного административного правонарушения, руководствуясь ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:    

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получателем штрафа является - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), ИНН: 2901110845, КПП: 290101001

Кор./счет получателя: 40102810045370000016,

Номер счета получателя платежа: 03100643000000012400

Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск

БИК: 011117401, КБК: 435 116 01 193 01 000 5140, ОКТМО 11650000

УИН: 0210237100000000022568148

Орган, составивший протокол об административном правонарушении: Управление Росреестра по Архангельской области и НАО (163000, г. Архангельск, ул. Садовая, д. 5, корп. 1).

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

  Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Плесецкий районный суд через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Мотивированное постановление составлено 10 июня 2021 года.

           Мировой судья                                                  подпись                  Н.Г. Межогских

Копия верна, мировой судья                                                            Н.Г. Межогских