Решение по делу № 5-22/2011 от 26.01.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 5-22

26 января 2011 года г.Самара*****

Мировой судья судебного участка №26 Самарской области Наточеева М.А. (443030, г.Самара*****.Спортивная, д.17), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гр. Кучканова *****7, *****9 года рождения, уроженца *****, работающего ***** проживающего по адресу: г. *****. *****, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.6 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Кучканова В.В. старшим государственным налоговым инспектором ОВП № 2 ИФНС России по ***** району г.Самара был составлен протокол об административном правонарушении № 67 от 27.12.2010 г., согласно которого Кучканов В.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно: несвоевременно представлены в ИФНС России по ***** району г.Самары документы, запрашиваемее в требовании № 15-18/5009 от 12.10.2010 г., необходимые для проведения выездной налоговой проверки. Документы необходимо представить 21 октября 2010 г., направлены они были 24 ноября 2010 г., тем самым нарушена ст. 93.1 НК РФ.    

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель Кучканова В.В., действующий на основании доверенности от *****4, в судебном заседании пояснил, что документы за 2007 год, запрашиваемые в требовании ИФНС России по ***** району г. Самары  списаны в архив, для  предоставлении документации необходимо дополнительное время. На тот период в банке сотрудники в обязанности, которых входят предоставление сведений по обслуживающим организациям, находились на больничном листе, в связи с этим произошла незначительная задержка предоставления необходимых документов.

Оценивая имеющиеся материалы, выслушав *****5, мировой судья считает, что факт совершения Кучкановым В.В.административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами дела.

Также судья исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Пункт 5 ст.93.1 НК РФ предусматривает, что лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Как усматривается из материалов дела, налоговым органом 12.10.2010 г. в адрес *****

В свою очередь запрашиваемые у ***** документы были направлены в ИФНС России по ***** району г.Самары только 24.11.2010 г.

Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, по которым документы не были направлены в адрес налогового органа в установленный срок, суду представлено не было. Как и не было представлено доказательств того, что истребуемые документы не могли быть представлены в указанный срок, и ***** ходатайствовало перед налоговым органом о продлении срока представления этих документов.

*****6 образом, непредставление ***** в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, нашло подтверждение при рассмотрении дела. Квалификация действиям ***** Кучканова В.В. дана верная.

Однако суд считает возможным освободить Кучканова В.В. от административной ответственности по следующим основаниям.    

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В свою очередь Верховный суд РФ в Постановлении Пленума от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» указал, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что ответ на требование налогового органа с приложением необходимых документов был подготовлен и направлен в адрес налогового органа 24.11.2010 г. за подписью председателя правления ***** Кучканова В.В., что усматривается из материалов дела и не опровергалось *****10 Таким образом, учитывая, что срок исполнения требования был определен в соответствии со ст.93.1 п.5 КоАП РФ 26 октября 2010 г., а фактически оно было исполнено 24.11.2010 г., просрочка его исполнения составила всего двадцать один рабочий день, что не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.   

С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а также поскольку наложение на Кучканова В.В. административного наказания в виде штрафа не будет способствовать достижению цели предупреждения совершения новых правонарушений, в силу ст. 2.9 КоАП РФ он может быть освобожден от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения с объявлением устного замечания. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 15.6 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кучканова *****7 признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, однако освободить его от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кучканова *****7 по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, прекратить.  

На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №26 Самарской области.

Мировой судья:                                 /подпись/                                 М.А. Наточеева

Копия верна.

Мировой судья: