Решение по делу № 5-573/2020 от 24.12.2020

                                                                    УИД 63MS0028-01-2020-003786-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-573/20

24 декабря 2020 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области  <ФИО1>, (443030 <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2  ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Царева <ФИО2>, <ДАТА> рождения, урож. г. <АДРЕС>, зарегистрированного по  адресу:                   <АДРЕС>,паспорт <НОМЕР>

    УСТАНОВИЛ:

01.12.2020 года государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Самарской области в отношениидиректора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Царева <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2  ст. 13.19.2 КоАП РФ, согласно которому <ФИО3> допустил нарушение установленного Федеральным законом РФ от 21.07.2014г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016г. № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной  информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в части не размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального  хозяйства, в установленный срок, ответа на обращение  <ФИО4>

 В судебном заседании представитель <ФИО5>, по доверенности <ФИО6>  с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что ответ на обращение <ФИО4> своевременно не был представлен в связи с несвоевременным поступлением  ответа на запрос из Управления Росреестра по Самарской области. Просила назначить минимальное наказание в виде предупреждения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя лица привлекаемого к административной ответственности, мировой судья находит вину  директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5> в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям.

 В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными

организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективная сторона нарушения заключается в неразмещении предусмотренной законом информации, нарушении установленного порядка, способа, сроков ее размещения.

 В статье 6 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определены виды информации, размещаемой в системе, в том числе управляющими организациями (пункты 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6).

Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с п. 20 Раздела 10 Приказа № 74/114/пр управляющая организация обязана размещать информацию об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших в управляющую организацию с использованием системы, предусмотренные  законодательством РФ.

Согласно п. 3.1 ст. 45 ЖК РФ при поступлении в управляющую организацию обращения в письменной форме, в том числе с использованием системы, собственника или иного лица, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра  собственников помещений в многоквартирном доме указанная организация обязана в течении пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, этот реестр.   

В судебном заседании установлено, что 23.10.2020 в ГЖИ Самарской области поступило обращение <ФИО4> (вх. №30939-гис), по вопросу нарушения                <ОБЕЗЛИЧЕНО> требований, установленных Федеральным Законом Российской Федерации от 21 июля 2014 года №209-Ф «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон №209-ФЗ) и Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ №74/114/пр) в части нарушения сроков предоставления ответа на обращение от 20.10.2020 № 63-2020-10559, направленное заявителем в <ОБЕЗЛИЧЕНО> посредством ГИС ЖКХ  на официальном сайте в сети Интернет dom.gosuslugi.ru.

В результате проведенного 16.11.2020 осмотра сайта ГИС ЖКХ установлено, что  заявителем <ФИО4> с использованием системы 23.10.2020 и 30.10.2020 в               <ОБЕЗЛИЧЕНО> направлены обращения №№ 63-2020-10559, 63-2020-10978. Данные обращения содержат запрос о предоставлении реестра собственников помещений для проведение общего собрания собственников МКД, однако в нарушении п. 20 Раздела 10 Приказа № 74/114/пр, п. 3.1. ст. 45 ЖК РФ, ответы на данные обращения, в адрес заявителя не направлены.   

Факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № СЛр-91727 от 01.12.2020г., который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом, актом осмотра от 16.11.2020 № СЛр-91727, которым установлены нарушения в части не направления ответов на обращения заявителя, распечаткой с интернет-сайта, уведомлением, списками внутренних почтовых отправлений, отчетами об отслеживании почтовых отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ в соответствии с которой <ФИО3> является директором                           <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

На основании изложенного, в действиях должностного лица                             <ФИО5> содержаться признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ.

В силу пункта 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. 

Часть 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, в том числе в виде предупреждения.

При  рассмотрении дела установлены обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, а именно должностным лицом вред жизни и здоровью людей не причинен, имущественный  ущерб отсутствует.

 С учетом изложенного, суд считает, что должностному лицу -  директору              <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5> возможно назначение административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11,                                    ч 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать должностное лицо -  директора  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Царева <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

   Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судьи судебного участка № 28 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области.

 Мировой судья                                                                                         <ФИО1>