Решение по делу № 4-660/2013 от 05.11.2013

Дело № 4-660/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания п.Плесецк 05 ноября 2013 года ул.Садовая, 41 Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого района Архангельской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Плесецкого района Архангельской области, Орлов Анатолий Викторович, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ в отношении ООО «Ивушка-2», ИНН 2920002517, ОГРН <АДРЕС>,расположенного в <АДРЕС> области, <АДРЕС> доказательства привлечения к административной ответственности суду не представлены,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 29 АЕ № 021338/4690 от 30.08.2013 года, в магазине «Ивушка» - ООО «Ивушка-2», расположенном в <АДРЕС> области, <АДРЕС> 16 августа 2013 года около 21.41 часов осуществлена розничная продажа пива «Балтика-7» объемом 1 литр с содержанием этилового спирта 5,4% объема готовой продукции, чем нарушен п.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ.

Представитель ООО «Ивушка-2» - <ФИО1> суду пояснила, что с протоколом они не согласны, т.к. продажа пива была произведена в соответствии с положениями действующего законодательства в помещении заведения общественного питания - рюмочной. Данное обстоятельство подтверждается кассовым чеком, который числится за «Рюмочной», что подтверждается договором на обслуживание ККМ № 37/2013 от 18.01.2013 года. Факт осуществления деятельности организации, осуществляющей услуги общественного питания подтверждается Уведомлением о начале осуществления данной деятельности от 06.01.2013 года, зарегистрированное в Управлении федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области за входящим номером 1356 от 18.01.2013 года. также данное обстоятельство подтверждается пояснениями продавца <ФИО2>, осуществившего продажу и сотрудника вневедомственной охраны, который в <ФИО3>, который присутствовал при данных событиях. Пиво было продано вместе с разовой посудой (стакан) во вскрытом виде, что в том числе видно из копии ценника и кассового чека, т.к. пиво стоит 82 руб. за 1 л. банку, а продажа  произведена за 83 руб., т.к. оплачен был стакан для употребления напитка в помещении «Рюмочной».

Изучив материалы дела, заслушав <ФИО1>, свидетелей <ФИО2> и <ФИО3> мировой судья приходит к следующему.

   В соответствии с п.2 ст.16  Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; в соответствии с п.6 ст.16 указанного закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. Согласно ст.2 вышеуказанного Федерального Закона алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива. В соответствии с п. 1 постановления Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года N 222-пп "Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области" на территории Архангельской области установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции: 1) с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов;2) с 13 до 23 часов и с 8 до 10 часов в дни проведения:

выпускных мероприятий в общеобразовательных учреждениях (день последнего звонка, день выдачи в общеобразовательном учреждении аттестатов об основном общем образовании и аттестатов о среднем (полном) общем образовании);

Дня знаний (1 сентября);

Международного дня защиты детей (1 июня);

Дня молодежи (27 июня).

Даты проведения выпускных мероприятий устанавливаются постановлениями местных администраций муниципальных районов и городских округов Архангельской области не позднее чем за один месяц до дня проведения указанных мероприятий. Администрации муниципальных районов и городских округов Архангельской области информируют организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, о датах проведения выпускных мероприятий в общеобразовательных учреждениях на территории соответствующих муниципальных районов и городских округов Архангельской области. Ограничения розничной продажи алкогольной продукции, установленные настоящим пунктом, не распространяются на розничнуюпродажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива и напитков, изготавливаемых на его основе, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.

   Согласно рапорту сотрудника полиции <ФИО4> от 16.08.2013 года, 16 августа 2013 года в 21.41 часов в магазине ООО «Ивушка-2» осуществлена розничная продажа пива «Балтика-7» объемом 1 литр с содержанием этилового спирта 5,4% объема готовой продукции. Согласно запроса начальника полиции ОМВД России по Плесецкому району, указанное обстоятельство выявлено в ходе проведения 16 августа 2013 года мероприятий по пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции.Согласно объяснениям <ФИО2>, она работает продавцом в ООО «Ивушка-2» в магазине и Рюмочной, расположенных <АДРЕС> в п. <АДРЕС>. 16 августа 2013 года она в 21 час закрыла помещение магазина для посетителей и осуществляла торговлю в «Рюмочной». Около 21 часа 40 минут зашла девушка о приобрела банку пива «Балтика 7» объемом 1 литр. Данную продукцию <ФИО2> продала покупателю во вскрытой таре со стаканчиком и предложила употребить напиток в помещении Рюмочной. В это время зашел сотрудник полиции <ФИО4>, который предъявил удостоверение и просил впустить его в помещение магазина, где произвел фотосъемку, но торговля в помещении магазина в это время не осуществлялась. Незадолго до прихода данного покупателя, в помещении Рюмочной произошел незначительный инцидент из-за торговли спиртными напитками на разлив, поэтому был вызван сотрудник ЧОП «Бастион», с которым у ООО «Ивушка-2» заключен договор на обслуживание. Пришел охранник <ФИО3>, который в момент продажи в 21 час 40 минут находился в помещениях магазина-рюмочной и видел как осуществлялась продажа.

Из пояснений свидетеля <ФИО3> следует, что он около 22 часов, точное время не знает, т.к. ему это было не важно, находился в торговом помещении рюмочной ООО «Ивушка-2» по адресу: <АДРЕС> область п. <АДРЕС> т.к. прибыл туда по вызову охранника, чтобы вывести людей, нарушавших общественный порядок. Продавцом на смене была <ФИО2> В то время, как <ФИО3> занимался своими обязанностями, зашли сотрудники полиции и, он ушел в подсобное помещение. Помещение торгового зала магазина при нем было закрыто для посетителей и, туда никто из покупателей не заходил. Торговля осуществлялась в Рюмочной. В магазине в это время велись ремонтные работы. Также <ФИО3> пояснил, что большое количество инцидентов в Рюмочной происходит именно по тому, что торговля спиртосодержащими напитками осуществляется не на вынос, а. для употребления в помещении в открытом виде, поэтому происходят скандалы со стороны покупателей, в связи с чем, охранники ЧОП «Бастион» часто вызываются в Рюмочную ООО «Ивушка-2».

Из письменного объяснения <ФИО8> следует, что она около 21 часа 40 минут зашла в помещение магазина ООО «Ивушка-2» где приобрела банку пива «Балтика 7» объемом 1 литр за 83 рубля, т.к. со 100 рублей ей сдали сдачу 17 рублей. Затем она вышла из помещения, где ее встретили сотрудники полиции. Тогда они возвратились в магазин и, забрав у нее банку пива, ей вернули 100 рублей.

  Из протокола осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, принадлежащих юридическому лицу, от 16.08.2013 г. следует, что был осмотрен магазин ООО «Ивушка-2», расположенный в <АДРЕС> области, <АДРЕС> в присутствии продавца данного магазина <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установлено, что в помещении магазина осуществлена розничная продажа пива «Балтика-7» объемом 1 литр, содержанием готовой продукции этилового спирта 5,4%.

Из фотографии № 5 фототаблицы следует, что была сфотографирована 1 банка пива 1л., пластиковый стакан, кассовый чек и денежная купюра, номиналом 100 рублей Согласно протоколу изъятия вещей и документов указанная алкогольная продукция изъята. Из имеющейся в деле выписки из ЕГРЮЛ № 948 от 23.08.2013 года в отношении ООО «Ивушка-2»под номерами 118-121 и 122-125 зарегистрированы записи № 16 и 17 об осуществлении ОКВЭД (видов деятельности): деятельность ресторанов и кафе, деятельность баров - т.е. деятельность организаций общественного питания. Факт осуществления деятельности организации общественного питания также подтверждается уведомлением о начале осуществления данной деятельности от 06.01.2013 года, зарегистрированное в Управлении федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области за входящим номером 1356 от 18.01.2013 года. Факт осуществления данного вида деятельности подтверждается копией договора на обслуживание ККМ № 37/2013 от 18.01.2013 года, согласно которому для осуществления торговой деятельности «Рюмочной» у ООО «Ивушка-2» имеется зарегистрированный кассовый аппарат марки WAB-04RK № 11000499 год выпуска 2011. То обстоятельство, что стоимость 1 литровой банки пива «Балтика7» составляет 82 рубля 00 копеек, подтверждается копией ценника, утвержденного 08.08.2013 года. Оценивая в совокупности собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что на основе представленных доказательству суда имеются неустранимые сомнения в осуществлении продажи спиртосодержащей продукции через точку розничной торговли, а не через точку общественного питания, т.к. не доверять доказательствам, представленным ООО «Ивушка-2» в подтверждение факта осуществления торговли через заведение общественного питания, а, именно через Рюмочную, а не через магазин у суда нет оснований, т.к. эти доводы подтверждаются представленными документами, а также согласуются с пояснениями свидетеля <ФИО3>, личная заинтересованность которого, в том, или ином результате рассмотрения дела, не установлена.

            На основании ст. 1.5 КоАП РФ Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к убеждению о недоказанности наличия в действиях ООО «Ивушка-2» события административного правонарушения, поскольку имеются неустранимые сомнения в том, что продажа в указанное в протоколе время осуществлена  не через заведение общественного питания, поэтому производство по делу надлежит прекратить.

Так как, производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью события правонарушения, изъятая в рамках производства по данному делу продукция подлежит возврату законному владельцу.

В связи с недоказанностью совершения ООО «Ивушка-2» инкриминируемого им правонарушения и руководствуясь  ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Ивушка-2» ПРЕКРАТИТЬ на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Изъятую по протоколу изъятия от 16.08.2013 года 1 банку пива «Балтика 7» объемом 1 литр с содержанием этилового спирта 5,4% от объема готовой продукции - возвратить ООО «Ивушка-2». Постановление может быть обжаловано в Плесецком районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В.Орлов