Дело № 5-26-376/2019 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Котово Волгоградской области 03 сентября 2019 года Мировой судья судебного участка № 26 Волгоградской области Рева Оксана Алексеевна (403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, д. 193/5), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении директора муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области (далее - МБУ «Благоустройство» Попковского сельского поселения) Вершининой Е.А.,<ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>
установил:
Вершинина Е.А., являясь директором МБУ «Благоустройство» Попковского сельского поселения, то есть должностным лицом, в нарушение п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности по организации своевременного представления отчетности в налоговый орган о хозяйственной деятельности организации, а именно: в срок, не позднее 25.01.2019, МБУ «Благоустройство» Попковского сельского поселения в налоговый орган не предоставлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2018 года. Фактически данная отчетность была представлена 13.02.2018. 06.08.2019 в отношении директора МБУ «Благоустройство» Попковского сельского поселения Вершининой Е.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ. Директор МБУ «Благоустройство» Попковского сельского поселения Вершинина Е.А. на рассмотрении протокола об административном правонарушении не явилась. От неё поступила телефонограмма с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, c протоколом согласна. Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает, что нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанные в абзаце втором настоящего пункта лица в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента), или на основе договоров транспортной экспедиции (если при определении налоговой базы в порядке, установленном главами 23, 25, 26.1 и 26.2 настоящего Кодекса, в составе доходов учитываются доходы в виде вознаграждения при исполнении договоров транспортной экспедиции), а также при выполнении функций застройщика обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. При представлении налоговой декларации на бумажном носителе в случае, если настоящим пунктом предусмотрена обязанность представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме, такая декларация не считается представленной. Вина директора МБУ «Благоустройство» Попковского сельского поселения Вершининой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.08.2019 года № 34531921816437400001; уведомлением от 21.06.2019 о явке 26.08.2019 для составления протокола по делу об административном правонарушении по факту нарушения законодательства о налогах и сборах; списками заказной корреспонденции; уведомлением от 06.08.2019 о направлении в адрес Вершининой Е.А. протокола об административном правонарушении; отчетом об отслеживании почтового отправления; скриншотом; выпиской из ЕГРЮЛ от 06.08.2019. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность, по мнению мирового судьи, является достаточной для разрешения дела по существу. Судья считает, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Исследовав в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина директора МБУ «Благоустройство» Попковского сельского поселения Вершининой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, полностью доказана. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает раскаяние директора МБУ «Благоустройство» Попковского сельского поселения Вершининой Е.А. в совершении административного правонарушения. При назначении административного наказания виновному лицу мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности виновной, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить виновному лицу административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Признать директора муниципального бюджетного учреждения «Благоустройство» Попковского сельского поселения Вершинину Е.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Котовский районный суд Волгоградской области, через мирового судью судебного участка № 26 Волгоградской области.Мировой судья О.А. Рева