Решение от 25.05.2017 по делу № 5-202(3)/2017 от 25.05.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 мая 2017 года г. Нижний Тагил Мировой судья судебного участка №3 Пригородного судебного района Свердловской области Ершова Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-202/2017г. об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сидорова <ФИО1>, <ДАТА2>,  -

УСТАНОВИЛ:

26.04.2017г. в 14.20 час. Сидоров В.Н. нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), а именно: находился у <АДРЕС> без регистрации на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без специального пропуска разрешающего  пребывание на территории ЗАТО, чем нарушил установленный законом особый режим в ЗАТО, без соответствующего пропуска, (ст.3 закона РФ от 14.07.1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»), Постановление Правительства РФ от 26.06.1998 N 655 (ред. от 19.03.2014) "Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации" совершив своими действиями административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Лицом, привлекаемым к административной ответственности - Сидоровым В.Н. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства, данное ходатайство было удовлетворено мировым судьей судебного участка №3 Верхнесалдинского судебного района Свердловской области и дело об административном правонарушении в отношении Сидорова В.Н. направлено в судебный участок № 3 Пригородного судебного района Свердловской области. Сидоров В.Н. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с этим, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сидорова В.Н.

Факт совершения правонарушения Сидоровым В.Н. подтверждается следующими доказательствами: -протоколом об административном правонарушении 66 В №0198503 от 26.04.2017 г. о совершении Сидоровым В.Н. правонарушении, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; -объяснением Сидорова В.Н.;-рапортом инспектора группы УУП и ПДН ОМВД России по ГО Зато Свободный <ФИО2>, согласно которому, 26.04.2017г. в 14.20 час. Сидоров В.Н.находился возле <АДРЕС>, без регистрации на территории <АДРЕС>, без специального пропуска разрешающего  пребывание на территории ЗАТО.

Согласно статьи 3 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 (ред. от 03.07.2016) "О закрытом административно-территориальном образовании" особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании. Согласно Постановления Правительства РФ от 26.06.1998 N 655 (ред. от 19.03.2014) "Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации" особый режим включает в себя: а) установление запретной зоны (территория объекта) и контролируемой зоны (территория закрытого образования без территории объекта); б) ограничение на въезд и (или) проживание граждан на территории закрытого образования; в) ограничение на полеты летательных аппаратов над территорией закрытого образования; г) ограничение на ведение хозяйственной и предпринимательской деятельности, владение, пользование и распоряжение природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающее из ограничения на въезд и (или) проживание; д) ограничения на создание и деятельность на территории закрытого образования организаций, учредителями которых являются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные некоммерческие неправительственные организации, отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций, организации с иностранными инвестициями; е) организацию разработки и осуществление мер по предупреждению терроризма, предотвращению техногенных катастроф, обеспечению пожарной безопасности и охране общественного порядка. Особый режим устанавливается в целях: а) обеспечения национальной безопасности Российской Федерации; б) выполнения международных обязательств Российской Федерации по нераспространению оружия массового поражения; в) обеспечения защиты сведений о ядерном оружии, других видах вооружений и военной техники, составляющих государственную тайну; г) пресечения террористических, диверсионных и иных противоправных действий; д) обеспечения безопасных условий для работы и проживания граждан; е) защиты окружающей среды.Оценив доказательства в совокупности, суд находит их согласующимися между собой и подтверждающими вину Сидорова В.Н. в совершении административного правонарушения.

Действия Сидорова В.Н. подлежат квалификации по ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушения как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено. Согласно справки, Сидоров В.Н. подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений, однако должных выводов для себя не сделал и вновь совершил административное правонарушение, что суд относит к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность. С учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств совершенного Сидоровым В.Н. правонарушения,

Руководствуясь ст. ст. 20.19., 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  суд -

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ <░░░1> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.20.19 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░  5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░ 662301001, ░░░ 6607014220, ░░░░░ 65765000, ░/░░. 40101810500000010010 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 046577001, ░░░ 18811690040046000140, ░░░ 18880466170201985030. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░.░.░░░░░░, 3░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.31.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░ ░.░<░░░3>