Решение по делу № 5-485/2015 от 20.08.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1>                                                                                                               <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1> (443030, <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - МП г.о. Самара «Коммунальник» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), юридический адрес: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 2Б, фактическое нахождение: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении МП г.о. Самара «Коммунальник» Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> области (Самарастат)  составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, выразившееся в непредоставлении первичной статистической информации по форме федерального статического наблюдения по форме <НОМЕР> П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» за май 2015 г. в срок до <ДАТА3>

В результате чего юридическим лицом нарушены положения статьи 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ», пункта 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> 620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» и Приказа Федеральной службы государственной статистики от <ДАТА6> <НОМЕР> 580 (об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий».

В судебное заседание представитель МП г.о. Самара «Коммунальник» не явился,  о причинах неявки суду не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, считая его извещенным надлежащим образом.

Суд, изучив представленные материалы дела, считает, что факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установлен и доказан, подтверждается следующими материалами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>,  докладной запиской об обнаружении факта нарушения законодательства о предоставлении федеральной статистической отчетности от <ДАТА7>, пояснительной запиской.

Так, ст.19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ  юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч.1 ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ» респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Согласно пункта 3 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных официального статистического учета», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> 620 первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.

Приказом Федеральной службы государственной статистики от <ДАТА6> <НОМЕР>  580 (в ред. от <ДАТА8>) «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий», утверждена форма федерального наблюдения <НОМЕР> П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников» и Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения, в  соответствии с которым форму <НОМЕР> П-4 заполняют юридические лица - коммерческие и некоммерческие организации (кроме субъектов малого предпринимательства) всех видов экономической деятельности и форм собственности и предоставляют в территориальный орган по месту своего нахождения ежемесячно (ежеквартально) не позднее 15 числа отчетного периода.

       Судом установлено, что МП г.о. Самара «Коммунальник»   не представило статистической информации по форме <НОМЕР> П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» за май  2015 г. в срок до <ДАТА9>

При изложенных обстоятельствах, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При определении вида административного взыскания суд учел конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность - не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.19.7, ст.29.9 ч.1, п.1 ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное предприятие г.о. Самара «Коммунальник» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере  3000 (три тысячи) руб.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (САМАРАСТАТ), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> 40101810200000010001, Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36701000-Самарская область <АДРЕС> Октябрьский, КБК 15711690040600140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через  мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> области.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа  в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Мировой судья                                      подпись                                                        <ФИО1>

Копия верна.

Мировой судья