Решение по делу № 5-385/2021 от 13.07.2021

                                                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 13.07.2021г. Мотивированное постановление изготовлено 14.07.2021г. 14 июля 2021 г. г. Самара, ул. Мичурина,125А

И.о. мирового судьи судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Вилюнова М.А., рассмотрев дело №5-385/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица Крайнова <ФИО1>

                                                        УСТАНОВИЛ:

<ДАТА5>  заместителем руководителя <АДРЕС> протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, согласно которому в ходе плановой ревизии, проведенной на основании приказа заместителя главы г.о. <АДРЕС> - руководителя <ФИО3> от <ДАТА6> <НОМЕР> в отношении МБУ г.о. <АДРЕС> «ЦТХО» (<НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>), расположенного по адресу: 443110, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, по окончании контрольных действий <ДАТА7> в 15 ч. 00 мин. установлен факт искажения показателя бюджетной бухгалтерской отчетности, а именно сумма субсидий на выполнение муниципального задания не отражена в бухгалтерском учете 2020г., что привело к недостоверности данных о дебиторской задолженности учреждения, а так же к искажению бухгалтерской отчетности на конец 2020 г. в размере <НОМЕР> рублей.

Должностное лицо Крайнов А.В. и его представитель Луценко В.А., в судебном заседании вину Крайнова А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения не признали. Крайнов А.В. показал, что сумма недоплаченных субсидий на выполнение муниципального контракта не отражена в бухгалтерском учете 2020г., что привело к недостоверности текущих данных дебиторской и кредиторской задолженности на счетах бух.учета, отражающих недополученную сумму субсидий, на основании письма начальника отдела бух.учета ФЭУ <АДРЕС> культуры и молодежной политики Администрации г.о. <АДРЕС>. Кроме того директор Крайнов А.В. находился на больничном с <ДАТА8> по <ДАТА9> <ДАТА10> уволился с должности директора по собственному желанию.  Просили освободить Крайнова А.В. от административной ответственности или уменьшить сумму штрафа.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности и его представителя, мировой судья полагает, что в действиях должностного лица Крайнова А.В. имеется состав вмененного административного правонарушения.

Согласно ч.4 ст. ст. 15.15.6 КоАП РФ грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Исходя из требований статьи 264.1 Бюджетного Кодекса РФ бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации. План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Бюджетная отчетность включает: 1) отчет об исполнении бюджета; 2) баланс исполнения бюджета; 3) отчет о финансовых результатах деятельности; 4) отчет о движении денежных средств; 5) пояснительную записку.

В соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете»  бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.

Судом установлено, что МБУ г.о.Самара «ЦТХО» в нарушение п.54 приказа Министерства финансов Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "доходы" и п. 93 Приложения <НОМЕР> Приказа от <ДАТА13> N 174н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкции по его применению» сумма субсидий на выполнение муниципального задания не отражена в бухгалтерском учете 2020г., что привело к недостоверности данных о дебиторской задолженности учреждения, а также к искажению бухгалтерской отчетности на конец 2020г в размере <НОМЕР> рублей. Таким образом произошло искажение показателя бухгалтерской отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, обязательствах, финансовом результате не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую один миллион рублей.

Суд считает, что факт административного правонарушения (событие) доказаны и установлены, собранными в материалах административного дела доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>., составленным  уполномоченным  на то лицом,  в  соответствии с  требованиями  КоАП РФ; копией приказа от <ДАТА6> <НОМЕР> о проведении выездной проверки; копией акта выездной ревизии муниципального бюджетного учреждения г.о. <АДРЕС> «Центр технического и хозяйственного обслуживания» от <ДАТА5>.; копией баланса государственного (муниципального) учреждения; копией соглашения <НОМЕР> о предоставлении субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ) от 30.2.2020г.; копией дополнительного соглашения <НОМЕР> к соглашению о предоставлении субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ) от <ДАТА16> <НОМЕР> ЦТХО.

Судом установлено, что Крайнов А.В. занимал должность директора муниципального бюджетного учреждения городского округа <АДРЕС> «Центр технического и хозяйственного обслуживания» с <ДАТА17> до <ДАТА10>

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что в действиях Крайнова А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.4 ст.15.15.6  КоАП РФ.

Доводы Крайнова А.В. о нахождении на больничном листе  с <ДАТА8> по <ДАТА9> не являются основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку он являлся ответственным за финансово-хозяйственную деятельность в проверенном периоде.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, исключающих производство по делу,  не установлено. При отсутствии отягчающих обстоятельств суд полагает возможным назначить должностному лицу наказание, предусмотренной санкцией статьи, в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11, ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, мировой судья

                                                          ПОСТАНОВИЛ:

Признать Крайнова <ФИО4> виновном в совершении административного правонарушения,  предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей (пятнадцать тысяч рублей).

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК по самарской области (Департамент финансов Администрации г.о. Самара, л/сч 04423011150), ИНН:6317000378, КПП:631501001, ЕКС:40102810545370000036, р/ счет:03100643000000014200, БИК ТОФК 013601205, отделение Самара Банка России //УФК по Самарской области, г. Самара, ОКТМО:36701000, ОКПО:02287690, ОКВЭД 84.11.3, КБК:90111601154010000140.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421 либо по электронной почте: sud29@smsso.ru . Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самары черезмирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                М.А. Вилюнова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Резолютивная часть 13 июля 2021 г. г. Самара, ул. Мичурина, 125А И.о. мирового судьи судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Вилюнова М.А., рассмотрев дело №5-385/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица Крайнова Александра Венедиктовича, 22.07.1954 года рождения, уроженца: г. Куйбышева, зарегистрированного и проживающего по адресу: 443096, г.Самара, ул.Дачная, д. 15, кв.64, паспорт: 3601 459492, На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11, ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Крайнова Александра Венедиктовича виновном в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей (пятнадцать тысяч рублей). Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по самарской области (Департамент финансов Администрации г.о. Самара, л/сч 04423011150), ИНН:6317000378, КПП:631501001, ЕКС:40102810545370000036, р/ счет:03100643000000014200, БИК ТОФК 013601205, отделение Самара Банка России //УФК по Самарской области, г. Самара, ОКТМО:36701000, ОКПО:02287690, ОКВЭД 84.11.3, КБК:90111601154010000140. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421 либо по электронной почте: sud29@smsso.ru . Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения <ОБЕЗЛИЧЕНО>