Решение по делу № 5-534/2021 от 16.09.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2021 года г.о. Самара Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г. Самара, ул. Мичурина, 125А), рассмотрев дело № 5-534/2021 об административномправонарушении в отношении юридического лица МП ЭСО, юридический адрес: г. Самара, ул. Искровская, д. 7, ИНН: 6316033540, КПП: 631601001, ОГРН: 1026301157420, дата регистрации 20.09.2002г,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> государственным жилищным инспектором <АДРЕС> области <ФИО1> в отношении МП ЭСО составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнением предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>

Определением мирового судьи судебного участка № 34 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 26.08.2021г. дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МП ЭСО передано для рассмотрения по подсудности по месту нахождения юридического лица мировому судье судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области.

Представитель МП ЭСО  в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с п.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании изложенного мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам.

Изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Объективная сторона данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

На основании ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при  применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из приложенного к протоколу об административном правонарушении предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства следует, что МП ЭСО должно было устранить выявленные нарушения в срок до <ДАТА7> Сведений о том, что МП ЭСО продлялся срок исполнения предписания, в материалах дела не имеется.

Следовательно, срок давности привлечения МП ЭСО к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ начал исчисляться с <ДАТА7> и истек <ДАТА8> Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>   поступил на судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> области <ДАТА9>

Таким образом, на момент поступления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>   на судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> области срок давности привлечения МП ЭСО к административной ответственности истек.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, в случае, если обстоятельства, предусмотренные в ст. 24.5 КоАП РФ наступили в суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу № 5-534/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МП ЭСО прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья                                                                                 Т.М.Шабанова