Решение по делу № 5-223/2011 от 18.07.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

18 июля 2011 года г.Самара Мировой судья судебного участка № 26 Самарской области НаточееваМ.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4 ч 1 КоАП РФ, в отношении Левыкина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  уроженца <АДРЕС>,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Левыкина А.А. Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Самары был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которого Левыкин А.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч 1  ст.19.4 КоАП РФ, выразившееся в неповиновении законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: 10.06.2011 года Левыкину А.А. направлено уведомление о необходимости представления налоговой декларации в налоговый орган до 16.06.2010 года или пояснений по данному вопросу. Требование о предоставлении декларации, либо пояснений, в налоговую инспекцию Левыкиным А.А. не было представлено. Таким образом, Левыкин А.А. обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. В ходе судебного заседания Левыкин А.А. факт правонарушения не признал, с составленным протоколом был не согласен. По существу дела пояснил, что им налоговая декларация была представлена в налоговый орган 7.07.2011 года, также пояснил, что уведомление о явке было получено по почте 18.06.2011 года. В связи тем, что уведомление из налогового органа Левыкиным А.А. было получено только 18.06.2011 года, Левыкин А.А. не имел возможность в срок явится к должностному лицу в налоговый орган. Ходатайствовала перед судом о приобщении к материалам дела копии конверта, подтверждающего, что повестку из налогового органа Левыкиным А.А. была получена 18.06.2011 года. Мировой судья, выслушав Левыкина А.А., изучив материалы дела, считает, что факт совершения Левыкина А.А. административного правонарушения не установлен и не доказан. При этом судья исходит из следующего. В отношении Левыкина А.А. был составлен протокол об административномправонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которого Левыкин А.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч 1  ст.19.4 КоАП РФ, выразившееся в неповиновении законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: <ДАТА4> Левыкину А.А. направлено уведомление о необходимости представления налоговой декларации в  налоговый орган до <ДАТА5> или пояснений по данному вопросу.  Требование о предоставлении декларации, либо пояснений, в налоговую инспекцию Левыкиным А.А. не было представлено.

Из пояснений Левыкина А.А.  усматривается, что повестка из Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары была направлена в адрес Левыкина А.А. 10.06.2011 года, однако доставлена адресату 18.06.2011 года. Пояснения Левыкина А.А. подтверждаются материалами дела, а именно: из конверта о вручении усматривается, что Левыкину А.А. повестка была доставлена 18.06.2011 года. В соответствии с Постановлением от 15.04.2005 года № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» в соответствии со ст. 4 Федерального закона «О почтовой связи», устанавливаются контрольные сроки прохождения письменной корреспонденции: на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов РФ -2 дня. Таким образом, должностным лицом Инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Самары не выполнена обязанность, по направлению почтовой корреспонденции в сроки, предусмотренные в соответствии с действующим законодательством, тем самым, лишив возможности Левыкина А.А. в срок явиться по повестке к должностномулицу для допроса в качестве свидетеля по административному делу о налоговом правонарушении.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим  производство по делу об административном правонарушении.

 На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению если ( в том числе) отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 29.4 ч.2, ст. ст. 29.9, 29.10   КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Левыкина <ФИО1> по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в действиях Левыкина А.А. состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления, через мирового судью с/у № 26 Самарской области. Мировой судья: (подпись) М.А. Наточеева Копия верна: Мировой судья:Секретарь: