Дело № 5-296/2018 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания г.Архангельск 20 июля 2018 года Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области Кольцова А.В., и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области (г. Архангельск, ул. Р.Куликова, д.6), рассмотревматериал об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.22 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Архангельская область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> виновно в неисполнение обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии выездов с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования.
Законный представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Петров А.И. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела приходит к следующему.
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. Капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования Требования к эксплуатационному состоянию» устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей. В целях осуществления систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора в соответствии со ст.8.3 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридический лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2014 № 1443 «О компетентных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог», распоряжением Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15.05.2018 года № 19-ДНв период с <ДАТА6> по <ДАТА7> проведен контрольный осмотр (обследование) автомобильной дороги общего пользования федерального значения <АДРЕС> - <АДРЕС> км 694+525 использования полос отвода и придорожных полос).
По результатам проверки составлен акт <НОМЕР>, согласно которого ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на объекте придорожного сервиса - АЗС ООО «РН-Архангелъскиефтепродукт» (км 973 + 000, слева по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, дом 6) - допущено наличие на участке, прилегающем к полосе отвода (въезд-выезд) повреждений (выбоин) а/бетонного покрытия проезжей части АЗС в виде углублений различной формы с резко выраженными краями размерами, превышающими предельно допустимые по площади 0,09 кв.м и глубины 5 см (п. 5.2.4 ГОСТ 33220-2015):
- км 973+010 (слева, примыкание выезд с АЗС) - выбоина площадью 13,9 кв.м (размерами 340x410см) и глубиной 14см (на расстоянии 19,9м от оси проезжей части М8).
По данным собственника дороги Упрдор «Холмогоры» ширина полосы отвода на данном участке составляет 18 м от оси дороги.
Тем самым ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушены требования п.п. 6 и 10 ст.22 и п. 2 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и пункта 5.2.4 ГОСТ 33220-2015 «Дороги автомобильные общего пользования Требования к эксплуатационному состоянию» в части неисполнения обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии выездов с участков, прилегающих к полосам отвода автомобильных дорог федерального значения.
Доказательствами вины юридического лица являются протокол об административном правонарушении №850 от 26.06.2018, копия распоряжения от 15.05.2018 №19-ДН, акт проверки от 05.06.2018 № 21 с приложением фототаблиц, свидетельством о поверке. Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленногозаконом порядка, и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
Бездействие юридического лица подлежит квалификации по ст. 11.22 КоАП РФ, как неисполнение обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии выездов с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования.
За совершенное правонарушение юридическое лицо подлежит административному наказанию.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая характер совершенного правонарушения, принимая во внимание имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.22 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по АО и НАО (Северное МУГАДН Федеральной служб по надзору в сфере транспорта) р/сч 40101810500000010003 в отделении Архангельск г.Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, ИНН 2901287271, КПП 290101001, КБК 10611690010016000140, УИН <НОМЕР>. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок № 2 Приморского судебного района Архангельской области в тот же срок. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Приморском районном суде Архангельской области путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области либо путём непосредственной подачи в Приморский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В.Кольцова