Решение по делу № 5-197/2012 от 09.07.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

09 июля 2011 года г.Самара Мировой судья судебного участка № 26 Самарской области Грицык А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА> рождения,  уроженца <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Гашимова А.Р. Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Самары был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, согласно которого Гашимов А.Р.совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1  ст.19.4 КоАП РФ, выразившееся в неповиновении законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: <ДАТА> Гашимову А.Р. направлено уведомление о необходимости представления налоговой декларации в  налоговый орган до <ДАТА> или пояснений по данному вопросу.  Требование о предоставлении декларации, либо пояснений, в налоговую инспекцию Гашимовым А.Р. не было представлено.

Таким образом, Гашимов А.Р. обвиняется в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания Гашимов А.Р. факт правонарушения не признал, с составленным протоколом была не согласен. По существу дела пояснил, что им уведомление о явке  в налоговую инспекцию получено не было.  Кроме того, обязанностей по заполнению налоговой декларации по  форме 3-НДФЛ в связи с получением дохода не имел, поскольку земельный участок получил по договору дарения. 

Мировой судья, выслушав Гашимова А.Р., изучивматериалы дела, считает, что факт совершения Гашимова А.Р. административногоправонарушения не установлен и не доказан. При этом судья исходит из следующего.

В отношении Гашимова А.Р. был составлен протоколоб административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, согласно которого <ФИО2> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1  ст.19.4 КоАП РФ, выразившееся в неповиновении законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно: <ДАТА> <ФИО2>  направлено уведомление о необходимости представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ в  налоговый орган до <ДАТА> или пояснений по данному вопросу.  Требование о предоставлении декларации, либо пояснений, в налоговую инспекцию Гашимовым А.Р. представлено не было.

 В соответствии подп.4 п.1 ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно подп.7 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Как усматривается из материалов дела, в адрес Гашимова А.Р. было направлено уведомление о вызове налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА>, согласно списка внутренних почтовых отправлений отдела камеральных проверок <НОМЕР> вышеуказанное уведомление было направлено по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,81-8, в то время как <ФИО2> проживает по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 81-87.

Таким образом,    налоговым органом  нарушен  порядок вызова  Гашимова А.Р. для предоставления налоговой декларации или дачи пояснений, следовательно у Гашимова А.Р. отсутствовала обязанность   по выполнению  требования, указанного в уведомлении от <ДАТА>  

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим  производство по делу об административном правонарушении.

 На основании ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению,  в том числе, если отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 29.4 ч.2, ст. ст. 29.9, 29.10   КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гашимова <ФИО3> по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 26 Самарской области. Мировой судья: А.А.Грицык