Решение по делу № 5-165/2013 от 27.09.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-165/13

27 сентября 2013 года                                                                                                      г. Самара

Мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Широбокова Г.В. (г.Самара, ул.Спортивная, 17), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении Галиевой<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

09.08.2013 г. государственным жилищным инспектором Самарской области - специалистом 1 категории в отношении Галиевой Н.А. был составлен протокол №СЛр-14578 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, выразившемся в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Галиева Н.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Галиевой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, не доказана, при этом суд исходит из следующего.

Частью 1 ст.19.4.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок.

Установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя - руководителя центрального управления жилищного надзора государственной жилищной инспекции Самарской области №СЛр-14578 от 19.07.2013 г. в отношении Галиевой Н.А. была начата проверка, предметом которому явилось соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. По результатам проверки составлен акт №СЛр-14578 от 09.08.2013 г.

09.08.2013 г. государственным жилищным инспектором составлен протокол об административном правонарушении №СЛр-14578 в отсутствие Галиевой Н.А.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Данных о направлении копии протокола Галиевой Н.А. в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, а также данных о получении указанной копии протокола <ДАТА>. в деле не имеется. Также, согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются «…место, время совершения и событие административного правонарушения». Однако, в протоколе об административном правонарушении №СЛр-14578 от 09.08.2013 г. не отраженособытие административного правонарушения, а именно не указано, в чем выразилось воспрепятствование законной деятельности должностного лица. Более того, не указано, в чем должна была выражаться законная деятельность должностного лица - государственного жилищного инспектора <ФИО2>, составившего протокол об административном правонарушении в отношении Галиевой Н.А. Таким образом, протокол об административном правонарушении №СЛр-14578 от 09.08.2013 г., согласно нормам ст.26.2 КоАП РФ, не может являться допустимым доказательством по делу, других доказательств Государственной жилищной инспекцией Самарской области суду не представлено.

На основании изложенного, суд полагает невозможным установить, что в действиях Галиевой Н.А. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При изложенных обстоятельствах, не может быть признана доказанной и установленной вина Галиевой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по настоящему делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 24.5, 19.4.1, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении Галиевой<ФИО> за отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самара через мирового судью судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                     /подпись/                                                               Г.В.Широбокова

Копия верна. Мировой судья