Решение от 28.03.2016 по делу № 5-212/2016 от 28.03.2016

Дело № 5-26-212/2016 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

           г. Котово 28 марта 2016 года

Мировой судья судебного участка № 26 Волгоградской области

        Новикова Наталья Александровна

(403805 Волгоградская область г. Котово ул. Мира, 193)                                                                                 

с участием заместителя прокурора 

Котовского района Яковлева А.А.рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок № 26 Котовского района Волгоградской области

в отношении Выприцкой Е.А., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей  <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

В  ходе проверки прокуратурой района установлено, что  Выприцкая <ФИО1> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 22.10.2010, физическое лицо прекратило деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения от 25.09.2013.

Выприцкая Е.А. имеет просроченную свыше трех месяцев задолженность по уплате налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, которая образовалась на основании проведения Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области контрольных мероприятий в отношении должника, в размере свыше <ОБЕЗЛИЧЕНО>. рублей.

Обязанность по уплате законно установленных налогов (сборов) следует в силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статей 3, 19, 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

По результатам проведения выездной налоговой проверки ИП Выприцкой Е.А., проводившейся с 08.10.2013 по 22.11.2013 и установившей неуплату налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, было принято решение от 31.12.2013 № 13-35/73 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговыхправонарушений, предусмотренных статьей 119, пунктом 1 статьи 122 НК РФ на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, начислена пени в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, должнику предложено уплатить недоимку в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

В соответствии с пунктом 9 статьи 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю), если не была подана апелляционная жалоба в порядке, предусмотренной статьей 139 НК РФ. В случае обжалования решения инспекции в апелляционном порядке оно вступает в силу со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.

Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Выприцкой Е.А. от 10.02.2014 на решение Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области от 31.12.2013 № 13-35/73 было вынесено решение от 31.03.2014 № 193, согласно которому решение Инспекции от 31.12.2013 № 13-35/73 отменено в части доначисления НДФЛ в размере 22 224,00 рублей основного долга, 1 665,66 рублей пени, 9 915,20 рублей штрафа, в остальной части решение оставлено без изменения. Таким образом, решение инспекции от 31.12.2013 № 13-35/73 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступило в силу 31.03.2014.

По состоянию на 09.04.2014 задолженность Выприцкой Е.А. по указанному выше решению инспекции была погашена частично, в связи с чем инспекцией в порядке статьи 69 НК РФ в адрес должника было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.04.2014 № 33 149

В ходе применения мер принудительного взыскания указанной задолженности инспекцией также было вынесено решение о взыскании за счёт имущества должника от 06.05.2014 № 72577.

15.04.2015 Котовским районным судом Волгоградской области вынесено решение по делу № 2-451/2015 о взыскании с Выприцкой Е.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области задолженности в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> области для исполнения.

Задолженность ИП Выприцкой Е.А. не погашалась, таким образом, остаток непогашенной задолженности ИП Выприцкой Е.А. по основному долгу составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве неплатежеспособностью является прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В соответствии с п. 1 ст. 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан регулируются главами I - Ш. 1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального

Согласно п. 2 ст. 213.3 Закона о банкротстве,  заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

При определении соответствия гражданина требованиям, установленным п. 2 ст. 213.3 Закона о банкротстве, следует учитывать, в том числе обязательства, возникшие до 01.10.2015, а также положения ст. 4 Закона о банкротстве, согласно которой для определения наличия признаков банкротства должника учитывается, в частности размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 213.4 Закона о банкротстве гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом.

Таким образом, по состоянию на 01.10.2015 Выприцкая Е.А. соответствовала требованиям п. 1 ст. 213.4 Закона о банкротстве, сумма задолженности по основному долгу составляла <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, соответственно, обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением должника о признании Выприцкой Е.А. несостоятельным (банкротом) подлежала исполнению в период с 01.10.2015 по 12.11.2015.

Вместе с тем, по имеющимся у инспекции сведениям, с указанным заявлением Выприцкая Е.А. до настоящего времени не обратилась.

В судебном заседании Выприцкая Е.А. вину в совершении административного правонарушения признала и просит назначить минимальный штраф.

Заместитель прокурора Котовского района Яковлев А.А. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении, и настаивает на привлечении Выприцкой Е.А. к административной ответственности, поскольку считает, что в её действиях усматривается состав административного правонарушения предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Вина Выприцкой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается представленными материалами: постановлением прокурора Котовского района о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 01 марта 2016 года; актом выездной налоговой проверки № 13-31/62 от 27.11.2013; решением № 13-35/73 от 31.12.2013 МИ ФНС № 3 по Волгоградской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; решением № 193 от 31.03.2014 УФНС по Волгоградской области; требованием об уплате налога № 33149 по состоянию на 09.04.2014; решением Котовского районного суда Волгоградской области от 15 апреля 2015 года по иску МИФНС № 3 по Волгоградской области к Выприцкой Е.А. о взыскании задолженности; исполнительным листом от 15.04.2015г. о взыскании с Выприцкой Е.А. в бюджет задолженности в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>Согласно ч. 5 по ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве),

 -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

 Согласно п. 2 ст. 213.3 Закона о банкротстве,  заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

При определении соответствия гражданина требованиям, установленным п. 2 ст. 213.3 Закона о банкротстве, следует учитывать, в том числе обязательства, возникшие до 01.10.2015, а также положения ст. 4 Закона о банкротстве, согласно которой для определения наличия признаков банкротства должника учитывается, в частности размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 213.4 Закона о банкротстве гражданин обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей, не позднее тридцати рабочих дней со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом.

Как было установлено в судебном заседании  Выприцкая Е.А. 22.10.2010г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, на основании собственного решения от 25.09.2013г. она прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Однако Выприцкая Е.А. имеет просроченную свыше трёх месяцев задолженность по уплате налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, которая образовалась на основании проведения Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области контрольных мероприятий в отношениидолжника, в размере свыше <ОБЕЗЛИЧЕНО>. рублей. По результатам проведения выездной налоговой проверки ИП Выприцкой Е.А., проводившейся с 08.10.2013 по 22.11.2013 было принято решение от 31.12.2013 № 13-35/73 о привлечении её к налоговой ответственностиза совершение  налоговых правонарушений, предусмотренных статьей 119, пунктом 1 статьи 122 НК РФ на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, начислена пени в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, должнику предложено уплатить недоимку в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Выприцкой Е.А. от 10.02.2014 на решение Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области от 31.12.2013 № 13-35/73 Управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области было вынесено решение от 31.03.2014 № 193, согласно которому решение Инспекции от 31.12.2013 № 13-35/73 отменено в части доначисления НДФЛ в размере 22 224,00 рублей основного долга, 1 665,66 рублей пени, 9 915,20 рублей штрафа, в остальной части решение оставлено без изменения. Таким образом, решение инспекции от 31.12.2013 № 13-35/73 о привлечении Выприцкой Е.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения вступило в силу 31.03.2014.По состоянию на 09.04.2014 задолженность Выприцкой Е.А. по указанному выше решению была погашена частично, в связи с чем инспекцией в порядке статьи 69 НК РФ в адрес должника было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 09.04.2014 № 33 149

В ходе применения мер принудительного взыскания указанной задолженности инспекцией также было вынесено решение от 06.05.2014 № 72577 о взыскании за счёт имущества должника.

15.04.2015 Котовским районным судом Волгоградской области вынесено решение по делу № 2-451/2015 о взыскании с Выприцкой Е.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области задолженности в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> области для исполнения.

Задолженность ИП Выприцкой Е.А. не погашалась, таким образом, остаток непогашенной задолженности ИП Выприцкой Е.А. по основному долгу составляет <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Таким образом, по состоянию на 01.10.2015 Выприцкая Е.А. соответствовала требованиям п. 1 ст. 213.4 Закона о банкротстве, сумма задолженности по основному долгу составляла <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, соответственно, обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением должника о признании Выприцкой Е.А. несостоятельным (банкротом) подлежала исполнению в период с 01.10.2015 по 12.11.2015.

Вместе с тем, с указанным заявлением Выприцкая Е.А. до настоящего времени не обратилась.

Своими действиями Выприцкая Е.А. совершила административное правонарушение, и её действия судья квалифицирует части 5 статьи  14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как  неисполнение гражданином обязанности по подаче заявления о признании гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

На основании части 5 статьи  14.13, а также ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 5 ░░░░░░  14.13 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░  ░░░░░░░ 1 000 (░░░░░ ░░░░░░)  ░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░) ░░░ 3444048120 ░░░ 344401001 ░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810300000010003 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░ 041806001 ░░░ 41511690040046000140 ░░░░░ 18701000.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 26 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░