Решение по делу № 5-419/2017 от 22.09.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                           по делу об административном правонарушении22 сентября 2017 г.г.о. Самара***

Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Шабанова Т.М. (443056, г.Самара, ул.Мичурина, 125А), при секретаре Четверговой Т.С., рассмотрев дело №5-419/2017 об административном правонарушении в отношении Емельяненко Юлии Викторовны, ***2, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ,

                                                                    УСТАНОВИЛ:

Собственник *** Емельяненко Ю.В. на проведение проверки не явилась, доступ в квартиру не предоставила, о проверке уведомлена надлежащим образом, о чем государственным жилищным инспектором Самарской области Чикун Е.А. составлен протокол № СОр-48368 об административном правонарушении от 02.08.2017г.

           В судебном заседании  Емельяненко Ю.В. вину в совершении административного правонарушения не признала согласно доводов, изложенных в письменном объяснении по делу, в котором в том числе указала, что данная проверка была проведена государственным жилищным инспектором по заявлению Председателя Правления ТСЖ ***1, который обязан был указать все контактные данные Емельяненко Ю.В., в том числе известный ему номер телефона Емельяненко Ю.В..  Также указала, что уведомление о проведении проверки и о необходимости предоставить жилое помещение для осмотра от государственного жилищного инспектора не получала, данное уведомление было направлено ей 19.07.2017г. по почте, у Емельяненко Ю.В. имелся месяц для получения данного письма. Однако, проверка была проведена 02.08.2017г. Сам факт проводимой проверки и присутствие проверяющего на месте проверки вызывает у Емельяненко Ю.В. сомнение, так как в акте проверки подписи свидетелей отсутствуют. Вся направляемая в адрес Емельяненко Ю.В. почтовая корреспонденция регулярно ей получается по месту ее жительства в почтовом ящике, в том числе квитанции по оплате ЖКХ. На основании изложенного полагала, что оснований для привлечения к ответственности Емельяненко Ю.В. не имеется.

          Государственный жилищный инспектор ***2 в судебном заседании просил привлечь к ответственности Емельяненко Ю.В. по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ , поскольку 02.08.2017г. по направленному ей ранее уведомлению она не обеспечила доступ в квартиру ***. ***2 с 9.00 находился по указанному адресу, стучался в дверь квартиры, из которой доносились звуки нахождения  в ней людей, однако, дверь никто не открыл. В связи с чем по тому же адресу инспектором ***2 был составлен протокол од административном правонарушении в отношении Емельяненко Ю.В..

   Изучив материалы дела, выслушав участвовавших в рассмотрении дела лиц, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п.2.2 Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 N 150 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области", в рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция осуществляет следующие полномочия: осуществление деятельности по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; запрос у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информации и документов, необходимых для проверки соблюдения обязательных требований и другие.

Как следует из материалов дела,  по обращению Председателя Правления ТСЖ «Собственный дом»  ***1  было вынесено распоряжение от 17.07.2017г. о проведении проверки в отношении Емельяненко Ю.В. В рамках данной проверки в адрес Емельяненко Ю.В. государственным жилищным инспектором по почте было направлено уведомление № СОр-48368 от 19.07.2017,о том, что 02.08.2017г. в 09.00 ч. состоится мероприятие по надзору по адресу: г***, в связи с чем ей необходимо предоставить доступ в жилое помещение и находиться по данному адресу. Уведомление было направлено в адрес Емельяненко Ю.В. по адресу ее регистрации, что подтверждено копией ее паспорта, Емельяненко Ю.В. в судебном заседании не оспаривала, что зарегистрирована и проживает по указанному адресу. Мировым судьей обозревался подлинный возвратной почтовый конверт о направлении Емельяненко Ю.В. уведомления № СОр-48368 от 19.07.2017г., копия конверта приобщена в материалы дела. Согласно данного конверта уведомление № СОр-48368 от 19.07.2017г. сдано на почту 22.07.2017г. и с 23.07.2017г. находилось в почтовом отделении связи 096, могло было получено Емельяненко Ю.В., однако, не было ей получено и возращено в адрес отправителя (Государственной жилищной инспекции Самарской области) 24.08.2017г.в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, мировой судья полагает, что  Госудаственная жилищная инспекция Самарской области  свои обязательства по извещению Емельяненко Ю.В.  о проведении мероприятия по надзору исполнило в полном объеме. В свою очередь Емельяненко Ю.В., будучи собственником ***, зарегистрированная  и проживающая  по указанному адресу , на проведение проверки не явилась, доступ в квартиру не предоставила, о чем 02.08.2017 составлен акт проверки №Сор-48368. Оснований сомневаться в действительности составленного государственным жилищным инспектором ***2  акте проверки от 02.08.2017г., содержании акта и нахождении инспектора по адресу проверки у мирового судьи не имеется, его заинтересованности в привлечении Емельяненко Ю.В. к административной ответственности не усматривается. Неполучение  Емельяненко Ю.В. уведомления о проведении проверки, своевременно ей направленного по почте по месту ее регистрации и жительства,  мировой судья расценивает как попытку избежать мероприятия  по надзору и тем самым  как уклонение от проверки.  Составление протокола об административном правонарушении в отношении Емельяненко Ю.В. 02.08.2017г. до возращения почтового конверта с уведомлением о проверке в адрес Государственной жилищной инспекции мировой судья нарушением не считает. Приведенные Емельяненко Ю.В. доводы об отсутствии оснований для привлечения ее к административной ответственности мировой судья полагает несостоятельными по приведенным основаниями.

   Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Емельяненко Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ: воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, другие конкретные обстоятельства дела, считаю необходимым подвергнуть Емельяненко Ю.В. административному наказанию в виде штрафа в минимальной размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,  29.10 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Емельяненко *** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (пятьсот рублей).

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области, л/с 04422000280), р/с 40101810200000010001, Банк получателя - Отделение Самара, БИК 043601001, ИНН 6317038043, КПП 631501001, КБК 73011690040040000140, ОКТМО 36701330.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

   Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421 либо по электронной почте: Е-mail: sud29@smsso.ru .

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.

Мировой судья                                                        Т.М. Шабанова