Решение по делу № 5-111/2011 от 04.05.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении №5-111 04 мая 2011 года г.Самара Мировой судья судебного участка №26 Самарской области М.А.Наточеева (443030, г.Самара, ул.Спортивная, д.17), рассмотревдело об административном правонарушении в отношении<АДРЕС><ФИО1>, Горячевой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС>, д<АДРЕС> по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.30 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Горячевой Е.В.главным специалистом управления по надзору и контролю в сфере образования министерства образования и науки Самарской области был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которого лицо, привлекаемое к административной ответственности, допустила нарушение установленных законодательством РФ в области образования требований к ведению образовательной деятельности, выразившиеся в нарушении правил оказания платных образовательных услуг, а именно: в нарушение п.4 ст.13 Закона РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об образовании»: Положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг в МОУ школе <НОМЕР> на 2010-2011 учебный год, утвержденное директором Горячевой Е.В. <ДАТА5>, противоречит п. 3.30  Устава Учреждения в части наименования и перечня платных дополнительных образовательных услуг, в нарушение п.6 ст.33 Закона РФ «Об образовании» в учреждении организовано оказание платной образовательной услуги   в рамках дополнительной образовательной   программы дошкольного образования социально-педагогической направленности для    детей дошкольного возраста «Школа дошкольника», которая не предусмотрена лицензией серии А <НОМЕР> (регистрационный №1422 от 17.09.2008г.), в нарушение п.13 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001г. № 505, отсутствуют договоры об оказании платных дополнительных образовательных услуг с 13 потребителями платных образовательных услуг, в нарушение п.3.30 Устава в договорах не указывается время и место оказания платной образовательной услуги, оплата платных образовательных услуг в Учреждении осуществляется с нарушением требований п.3.1.7 Положения об оказании платных дополнительных образовательных услуг и п.6.2 Договора, регламентирующих порядок оплаты платных образовательных услуг потребителем, в нарушение п.8 Правил оказания платных образовательных услуг учреждение не доводит до потребителя (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) информацию, содержащую следующие сведения: стоимость образовательных услуг, порядок приема и требования к поступающим.Таким образом, Горячевой Е.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в нарушении правил оказания платных образовательных услуг.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Горячева Е.В., пояснила, что в настоящее время все нарушения, выявленные в ходе проведения проверки устранены, положение об оказании платных дополнительных образовательных услуг приведено в соответствии с уставом, договорыс родителями перезаключены, добавлены  пункты о времени и месте оказания платной услуги, информацию об оказании платных услуг размещены  на стенде и интернет-сайте школы.  Не устранено только одно нарушение ( оказание услуги, не предусмотренной лицензией), по объективном причинам. В настоящее время проводится работа по внесению изменений в приложение к лицензии, а именно: будет добавлена   общеобразовательная программа для детей дошкольного возраста «Школа дошкольника» .

Выслушав Горячеву Е.В., оценивая имеющиеся материалы дела, изучив представленные документы, суд считает, что факт совершения Горячевой Е.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.30 КоАПРФ, установлен и доказан, подтверждается следующими материалами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> г.; 

- актом проверки <НОМЕР>(з) от <ДАТА8> г.;

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В свою очередь Верховный суд РФ в Пленуме от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» указал, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При рассмотрении дела  судом установлено,  что   Горячевой Е.В. допущено нарушение  требований законодательства по ведению образовательной деятельности.

          Однако, как следует из материалов дела,   Горячевой Е.В.   предприняты все возможные действия по устранению нарушений требований законодательства. Представленными в ходе рассмотрения дела   документами подтверждается, что в настоящее время Горячевой Е.В.  все нарушения (за исключением одного), выявленные в ходе  проверки устранены.сведениями о привлечении Горячевой Е.В. к административной ответственности ранее за аналогичные правонарушения суд не располагает.

   Суд,  выслушав Горячеву Е.В., исследуяматериалы дела,   считает, что  совершенное правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, и не причинило ущерба интересам государства, в связи, с чем является малозначительным и потому подлежит применению  статья 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 19.30 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Горячеву <ФИО3> с объявлением устного замечания. Объявить Горячевой Елене Викторовне устное замечание. На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №26 Самарской области. Мировой судья: М.А.Наточеева