Решение по делу № 5-928/2020 от 29.05.2020

                                                 Административное дело № 5-928/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Великий Устюг                                                                                                                      29 мая 2020  года

                Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 28 Созоновская В.А., рассмотрев дело  об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении

Нечаева Вячеслава Александровича,

УСТАНОВИЛ:

           26 марта 2020 года должностным лицом Государственного учреждения — Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Великий Устюг Вологодской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении Нечаева В.А. согласно которому, проведена проверка своевременности предоставления страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года.   По данным налогового органа главой сельского поселения Нечаев Вячеслав Александрович.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 <НОМЕР> «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах». В соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Срок представления сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года - не позднее 16.12.2019.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица (ст. 3 Закона № 27-ФЗ).

В связи с тем, что назначение пенсии осуществляется ежемесячно, данные формы СЗВ-М позволяют своевременно отслеживать факт работы застрахованного лица.

Необходимо отметить, что несвоевременное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М создает существенные препятствия для реализации застрахованными лицами конституционного права на пенсионное обеспечение.

Пунктом 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ и п. 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21 декабря 2016 г. <НОМЕР> (далее - Инструкция <НОМЕР>) определено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице страхователь несет ответственность.

Сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период ноябрь 2019 года в отношении 7 застрахованных лиц представлены администрацией сельского поселения в ПФР в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи (далее - форма ЭД по ТКС) в законодательно установленный срок (11.12.2019).

В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

Следует иметь ввиду, что согласно п. 39 Инструкции <НОМЕР> страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом ПФР индивидуальных сведений в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить в территориальный орган ПФР уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

25.02.2020 администрацией сельского поселения Орловское дополнительно представлены в ПФР сведения за ноябрь 2019 года в форме ЭД по ТКС в отношении: В.Д., которые отсутствовали в представленной «исходной» форме СЗВ-М за соответствующий отчетный период, т. е. в ПФР ранее сведения в отношении данного застрахованного лица не поступали и соответственно не учтены на его индивидуальном лицевом счете.

В данном случае страхователь не исправил (не уточнил) ранее представленные сведения в отношении застрахованных лиц, а вновь представил сведения на новое застрахованное лицо.

Как ранее указано, срок представления сведений за отчетный период ноябрь 2019 года в отношении каждого застрахованного лица - не позднее 16.12.2019.

В связи с вышеизложенным, страхователем нарушен срок представления сведений по форме СЗВ- М за ноябрь 2019 года в отношении застрахованного лица: В.Д,, что является административном правонарушением, предусмотренным ст. 15.33.2 КоАП РФ.

                Нечаев В.А.  с протоколом согласился.

                Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

   В силу ст. 15.33.2 КоАП РФ  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Факт правонарушения подтверждается уведомлением о вызове плательщика страховых взносов, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М тип «исходная» за ноябрь 2019 года, сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М тип «дополняющая» за ноябрь 2019 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения. отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.     

                 На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1  КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

                признать Нечаева Вячеслава Александровича, главу администрации сельского поселения Орловское <АДРЕС> района Вологодской области  виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 .2 КоАП РФ и наложить на него штраф в доход бюджета в размере 300 ( триста) рублей.  

                Постановление может быть обжаловано в Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления..

Мировой судья                                                                       В.А. Созоновская

По состоянию на 01.06.2020 не вступило в законную силу