ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 мая 2013 г. г.о. Самара
И.о. мирового судьи судебного участка №29 Самарской области мировой судья судебного участка № 34 Самарской области Житникова О.В., рассмотрев дело № 5-105/2013 об административном правонарушении в отношении ЗАО «ПТС-Сервис» (***, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
27.03.2013г. государственным жилищным инспектором *** области ***1 составлен протокол *** об административном правонарушении в отношении ЗАО «ПТС-Сервис», согласно которому, ЗАО «ПТС-Сервис» не исполнило законное предписание *** от 04.02.2013 г. по адресу: г*** в установленный срок, за что предусмотрена ответственность ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ЗАО «ПТС-Сервис» ***2 пояснила, что по указанному адресу произведены работы по очистке строительного мусора на кровле, закрыт двери в мусороприемную камеру, заделаны щели в мусороприемных камерах, устранено затопление подвального помещения, о чем свидетельствуют расписка и акт, в связи с чем просила ограничиться в отношении ЗАО «ПТС-Сервис» устным замечанием.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Выслушав представителя ЗАО «ПТС-Сервис», изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ЗАО «ПТС-Сервис» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении *** от 27.03.2013 г., согласно которому, ЗАО «ПТС-Сервис» не выполнил в срок законное предписание *** от 04.02.2013г.;
- предписанием *** от 04.02.2013г., где указано, что выявлены нарушения по адресу: г***, которые необходимо устранить в срок до 18.03.2013 г.:
П. 1 - затопление подвального помещения подъезда ***
П. 2 - наличие строительного мусора на кровле;
П. 3 - наличие щелей в полу мусороприемной камеры подъзда ***
П. 4 - отсутствие запирающего устройства дверей входов в мусороприемную камеру подъездов ***;
- распоряжением о проведении проверки *** от 18.03.2013г., где указано, что необходимо провести проверку в период с 19.03.2013г. по 12.04.2013г.
- актом проверки юридического лица *** от 26.03.2013г., согласно которому, на момент проверки не исполнено в установленный срок Предписание *** от 04.02.2013г.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в п. 21 Постановления Пленума от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Поскольку ЗАО «Предприятие тепловых сетей - Сервис» в настоящее время устранены нарушения, указанные в предписании, данное правонарушение в силу характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а потому является малозначительным.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в отношении правонарушителя ЗАО «Предприятие тепловых сетей - Сервис» возможно ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 19.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ЗАО «Предприятие тепловых сетей - Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Производство по делу в отношении ЗАО «Предприятие тепловых сетей - Сервис» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по факту невыполнения в срок законного предписания Государственной жилищной инспекции *** области *** от 04.02.2013 г. прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.
Мировой судья О.В.Житникова