Решение по делу № 5-5/2014 от 22.01.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-5/14

г.Самара 22 января 2014 года

Мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Широбокова Г.В. (г.Самара, ул.Спортивная, д.17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаранина<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

28.11.2013 г. в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаранина А.Е. заместителем прокурора г.Самары вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> имуществом г.о.Самара поступило заявление <ФИО2> по вопросу продления договора социального найма и заявление <ФИО3> о принятии мер к соседу. Рассмотрение данных обращений было поручено заместителю руководителя управления по жилищным вопросам Гаранину А.Е., однако, ответы перечисленным гражданам, в нарушение ФЗ от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», до настоящего времени не были даны.

При рассмотрении дела Гаранин А.Е. вину в совершении правонарушения признал, с вынесенным в отношении него постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении был согласен.  

При рассмотрении дела старший помощник прокурора г.Самары Самарскойобласти <ФИО4> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Гаранина А.Е.

Выслушав Гаранина А.Е., старшего помощника прокурора г.Самары Самарской области <ФИО4>, изучив материалы дела, суд считает, что вина Гаранина А.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, установлена и доказана, подтверждается исследованными при рассмотрении дела материалами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.11.2013 года, приказом о приеме на муниципальную службу от 26.08.2013 года, должностной инструкцией заместителя руководителя управления по жилищным вопросам от <ДАТА8>, обращением <ФИО2>, <ФИО3> от <ДАТА4>.

Так, ст.5.59 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, Прокуратурой г.Самары была проведена проверка соблюдения должностными лицами Департамента управления имуществом г.о.Самара требований законодательства об организации предоставления государственных услуг, в частности, проверка соблюдения Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», в ходе которой было установлено, что 27.09.2013 года в Департамент управления имуществом г.о.Самара поступило заявление <ФИО2> по вопросу продления договора социального найма и заявление <ФИО3> о принятии мер к соседу. Рассмотрение данных обращений было поручено заместителю руководителя управления по жилищным вопросам Гаранину А.Е., однако, ответы перечисленным гражданам, в нарушение ФЗ от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», до настоящего времени не были даны. Ответственным должностным лицом Департамента управления имуществом г.о.Самары, допустившим указанное нарушение, является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаранин А.Е. При таких обстоятельствах, прокуратурой г.Самары в отношении Гаранина А.Е. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ.

Таким образом, нарушены требования ст.10, 12 Федерального закона РФ №59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», предусматривающие, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Материалами дела подтверждается, что лицом, ответственным за соблюдение указанных выше требований, является <ОБЕЗЛИЧЕНО> Департамента управления имуществом г.о.Самара Гаранин А.Е., который приказом №331-ОК от 26.08.2013 года был принят на указанную должность.

При рассмотрении дела было установлено, что Гаранин А.Е. действует в рамках, предоставленных ему Должностной инструкцией полномочий и утвержденных данным регламентом обязанностей, в числе которых указано контроль и оказание помощи специалистам управления в выполнении поставленных задач, координация и контроль документооборота, определение исполнителя по каждому конкретному документу, анализ и предварительная проработка представленных на рассмотрение документов, контроль сроков их исполнения. При этом, Должностная инструкция содержит прямое указание, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей Гаранин А.Е., как <ОБЕЗЛИЧЕНО>, несет установленную законодательством ответственность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гаранина А.Е. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.

При определении вида административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.5.59, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гаранина<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) руб.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 6317010714, КПП 631701001, УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), БИК 043601001, р/с 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, ОКАТО 36401000000, КБК 41511690040046000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов». Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в суд. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области.

            По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.

            Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

            При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Мировой судья                         /подпись/ Г.В.Широбокова

Копия верна. Мировой судья