Решение по делу № 5-355/2014 от 07.05.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 мая 2014 года                                                                              г.о. Самара

Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Шабанова Т.М., рассмотрев дело № 5-355/2014 об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Ремжилуниверсал» ***,  предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

            ООО «УК «Ремжилуниверсал» не устранил в установленный срок предписание *** от 24.01.2014г., о чем 09.04.2014г. государственным жилищным инспектором ***1 составлен протокол *** об административном правонарушении по ч. 1 ст 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «УК «Ремжилуниверсал» не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, уважительность причин неявки суду не представил.

            Согласно п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем материалам, в отсутствие представителя  ООО «УК «Ремжилуниверсал».

 В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее ПиНТЭЖФ). В силу п. 1.1 ПиНТЭЖФ настоящие Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно разделу II ПиНТЭЖФ техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда, подрядными организациями (п. 2.3.1 ПиНТЭЖФ).

В соответствии с п. 4.1.1. ПиНТЭЖФ организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние фундаментов и стен подвалов. Согласно п. 4.1.4. ПиНТЭЖФ площадь продухов должна составлять примерно 1/400 площади пола техподполья или подвала.

В соответствии с п. 4.6.4.1. ПиНТЭЖФ организация по обслуживанию жилищного фонда должна устранять неисправности системы водоотвода по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО «УК «Ремжилуниверсал» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона данного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях указанной организации административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливающего ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом  об административном правонарушении *** от 09.04.2014 г., согласно которому, ООО «УК «Ремжилуниверсал» не выполнил в срок законное предписание *** от 24.01.2014г. по сроку исполнения до 31.03.2014г. Бездействие ООО «УК «Ремжилуниверсал» квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

- предписанием *** от 24.01.2014г., где указано, что выявлены нарушения по адресу: *** которые необходимо устранить в срок до 31.03.2014 г.:

П. 1 - отсутствие (неисправность) продухов в подвальном помещении (со стороны ул. ***;

П. 2 - разрушение ступеней у подъезда ***

П. 3 - неисправности системы наружного водоотвода у подъезда ***.

- распоряжением о проведении проверки *** от 31.03.2014г., где указано, что необходимо провести проверку;

  - актом проверки юридического лица *** от 08.04.2014г., согласно которому, установлен факт неисполнения в срок до 31.03.2014г. Предписания *** от 24.01.2014г.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ООО «УК «Ремжилуниверсал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, принимая во внимание, что никаких доказательств исполнения вышеуказанного предписания в установленный срок не представлено, мировой судья считает необходимым подвергнуть ООО «УК «Ремжилуниверсал» административному наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,  29.10 КоАП РФ мировой судья,

                                                       ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «УК «Ремжилуниверсал» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере ***

            Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области, л/с 04422000280), р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, ИНН 6317038043, КПП 631501001, КБК 73011690040040000140, ОКТМО 36701000.

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить на судебный участок № 29 Октябрьского судебного района г. Самары, расположенный по адресу: 443056, г.о. Самара, ул. Мичурина, 125 А, каб. 421; тел./ факс 8 (846) 263 37 01.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самары через мирового судью в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.     

Мировой судья Т.М.Шабанова