Решение по делу № 5-348/2016 от 07.06.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-348/16 07 июня 2016 года г.Самара И.о. мирового судьи судебного участка № 26 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области - мировой судья судебного участка №30 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Ретина М.Н. (443030, г.Самара, ул.Спортивная, д.17), рассмотрев дело № 5-348/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП в отношении должностного лица - заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  зарегистрированного по адресу: РТ, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС> а, <АДРЕС>,

Установил: <ОБЕЗЛИЧЕНО> С.В. государственным инспектором- главным специалистом отдела геологического надзора и охраны недр Управления Росприроднадзора по <АДРЕС> области <ДАТА3> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому <ДАТА4> Цветков С.В. являясь должностным лицом - заместителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнил предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> в установленный срок (до <ДАТА6>), а именно: не устранены нарушения абз.1 п.3.4 лицензионного соглашения  к лицензии <АДРЕС> по соблюдению требований утвержденной технической документации на разработку Моздокского месторождения, в части достижения установленного фонда действующих добывающих скважин.

       В судебное заседание Цветков С.В. не явился, был извещен надлежащим образом и своевременно, по посредствам электронной почты направил в адрес суда ходатайство  о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Цветкова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью установлена и доказана, а обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами:

-  Протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- Приказом о проведении внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>

- Актом проверки  <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>;

-Должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Так, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица).

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Установлено, что  ходе проведения внеплановой документарной проверки Управления Росприроднадзор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» были выявлены  нарушения  законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, а именно  не устранены нарушения абз.1 п.3.4 лицензионного соглашения  к лицензии <АДРЕС> по соблюдению требований утвержденной технической документации на разработку Моздокского месторождения, в части достижения установленного фонда действующих добывающих скважин.

Согласно предписанию <НОМЕР> от <ДАТА10>, выданному <ОБЕЗЛИЧЕНО>», указанные нарушения должны были быть устранены в срок до <ДАТА11>

<ДАТА12> в ходе проверки, проведенной, на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА13> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», было выявлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА14> в установленный срок исполнено не  в полном объеме.

Достоверных и достаточных доказательств надлежащего исполнения вышеуказанного предписания в установленный срок, т.е. до <ДАТА15>, суду не представлено.

 В соответствии  с п.п.2.1, 2.9, 2.11 должностной инструкции <НОМЕР> от <ДАТА16> заместитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> организует контроль за ведением разработки месторождений согласно утвержденных проектов, организует геологический контроль за бурением и испытанием скважин, за эффективной разработкой  нефтяных и газовых месторождений, осуществляет контроль за соблюдением основ законодательства об охране недр. Согласно приказа <НОМЕР> от <ДАТА17> Цветков С.В. является <ОБЕЗЛИЧЕНО>»  <ОБЕЗЛИЧЕНО>», таким образом, Цветков С.В. - субъект административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При определении вида административного взыскания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.19.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Цветкова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: Управление Росприроднадзор по Самарской области ( Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования) р/с 40101810200000010001 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 04360101, ИНН/КПП 6315800795/631501001, ОКТМО 36624000 г.Самара, КБК 048 1 16 07 000 01 6000140. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №26 Самарской области. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. Мировой судья М.Н.<ФИО2>