Решение от 30.10.2015 по делу № 5-895/2015 от 08.10.2015

Дело  № 5 - 895/2015

                                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2015 годаг. Южно-Сахалинск

             Резолютивная часть постановления объявлена  30 октября 2015 года.

             Мотивированное постановление изготовлено   02 ноября 2015 года.

           Мировой судья судебного участка № 27 городского округа «Город Южно-Сахалинск» Сахалинской области Н.И. Номоконова, рассмотрев материалы административного дела  в отношении  юридического  лица - Открытого акционерного общества «Авиакомпания «Аврора» по  факту  совершения  административного  правонарушения, предусмотренного   ч.1  ст.19.5 КоАП РФ,                     

УСТАНОВИЛ:

       Как следует  из  протокола  об  административном  правонарушении от  <ДАТА4>, составленного должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области - главным специалистом-экспертом Андреевой Т.П. юридическим  лицом  ОАО Авиакомпания «Аврора» не исполнено в установленный срок до <ДАТА5>  предписание <НОМЕР> от <ДАТА6>,  выданного главным специалистом-экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области  об  устранении нарушений санитарного законодательства,  чем   совершено административное правонарушение  по  ч.1  ст.19.5 КоАП РФ.

  В  судебное заседание представитель ОАО Авиакомпания «Аврора» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

  В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дела об административном правонарушении рассматриваются с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

   С учетом изложенного, учитывая, что от представителя  ОАО Авиакомпания «Аврора» не  поступило ходатайств об  отложении дела,  суд  не находит оснований  для  отложения  рассмотрения  дела   и руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, явку    указанного  лица  признает не обязательной.

           Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему:

           Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства установлена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и предусматривает наказание в виде штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу пункта 5.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу.

Согласно статье 11 Федерального закона от <ДАТА8> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

     Судом  установлено, что <ДАТА9>  на  основании акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в целях соблюдения санитарного законодательства представителю юридического лица  - ОАО «Авиакомпания «Аврора»  <ДАТА9>  вручено предписание  <НОМЕР>  об  устранении  выявленных нарушений, которое   подлежало  исполнению: в  срок до <ДАТА5>.  Предписание   не  обжаловано, его  законность  обществом  не  оспаривалась.

       Согласно  требованиям  предписания <НОМЕР> ОАО «Авиакомпания «Аврора»  было  предписано принять  меры  в  срок  до <ДАТА5> по устранению нарушений санитарного законодательства, в том числе п. 1- обеспечить контроль за организацией медицинских осмотров, профессиональной подготовкой водителей специализированного автотранспорта для заправки водой воздушных судов, п. 5 - обеспечить показатели микроклимата в соответствии с гигиеническими нормативами на рабочих местах слесарей - ремонтников и моториста (ремонтный бокс), в отделе организации перевозок, п. 6 - обеспечить планировочными решениями состав и площади помещений прачечной, отвечающих требованиям санитарных правил, обеспечить последовательность (поточность) технологического процесса с четко изолированными друг от друга отделениями: чистым и грязным; п. 7 - провести в прачечной мероприятия, обеспечивающие устойчивость отделки, облицовки и окраски помещения прачечной к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, п. - 8 предусмотреть в прачечной организованную подачу воздуха в верхнюю зону прачечной на уровне 1,5-1,7 м от пола, п. 9 - предусмотреть в прачечной организованной удаление  воздуха из нижней зоны от места сортировки и временного хранения грязного белья,   в Охинском филиале ОАО «Авиакомпания  «Аврора» п. 10 - обеспечить соблюдение технологической поточности обработки белья в прачечной,  п. 11 - выполнить полы и стены в помещении прачечной на всю высоту из материалов, устойчивых к воздействию к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств.

      Как  следует из  материалов  дела, а  именно акта  проверки от <ДАТА11>  <НОМЕР>  по состоянию на <ДАТА12> требования предписания <НОМЕР>  от 08.05. 2014 года  юридическим лицом  в  полном  объеме не  исполнено, а  именно не  выполнены  пункты 1,5,6,7,8,9,10,11.    Каких  либо  доказательств, свидетельствующих  об  исполнении  предписания в  полном  объеме  суду  не  предоставлено.

         Следовательно, в действиях юридического  лица - ОАО Авиакомпания «Аврора» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического  лица, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит.

При назначении наказания мировой судья учитывает, согласно ст. 4.2 КоАП РФ отсутствие смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ наличие  отягчающего обстоятельства - повторное совершение административного правонарушения, что подтверждается копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА13>, которым ОАО «Авиакомпания «Аврора» было привлечено к административному наказанию  по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей, нахожу необходимым определить  юридическому  лицу  штраф в размере  15000  рублей.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 25.1,29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                             постановил:

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.19.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810900000010000 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░-░░░░░░░░░, ░/░ 04611788170, ░░░ 6501156546, ░░░ 046401001, ░░░ 650101001, ░░░ 14111628000016000140, ░░░░░ 64401000000.  

       ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 27 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░( ░░.░░░░░.43-░, ░░░.404). ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60-░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░  ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 27░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

 ░░░░░░░  ░░░░░                                                                        ░.░.░░░░░░░░░░