Решение от 18.04.2018 по делу № 5-150/2018 от 18.04.2018

                                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   по делу об административном правонарушении город Алапаевск Свердловской области18 апреля 2018 года

Мировой судья судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области Некрасова Н.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Алапаевского судебного района Свердловской области,

С участием:

- защитника лица, привлекаемого к административной ответственности - Перевозчикова В.С.; - лица, составившего протокол - заместителя главного государственного инспектора г.Алапаевска и Алапаевского района по пожарному надзору , заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы МО Алапаевское, МО г.Алапаевск, Махневского МО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области Сироткина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального унитарного предприятия «Редакция «Алапаевская газета», <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

                                                  установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Редакция «Алапаевская газета» не выполнило в установленный срок - <ДАТА2> законное Предписание <НОМЕР> органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений Федерального закона « О пожарной безопасности».

В частности,  одна дверь эвакуационного выхода внутри здания открывается не по направлению выхода <ОБЕЗЛИЧЕНО> В судебном заседании защитник муниципального унитарного предприятия «Редакция «Алапаевская газета» Перевозчиков В.С. вину предприятия не признал. Пояснил, что в соответствии со ст.6.16 СНиП 21-09-97 не нормируется направление открывания дверей для помещений с одновременным пребыванием не более 15 человек, кроме помещений категорий А и Б. Помещение редакции состоит из двух помещений, в одном из них работает 10 человек, в другом - 9. Два помещения имеют свои выходы. Посетителей бывает не более 1-2 одновременно. Поэтому в каждом помещении находится не более 15 человек. К взрывопожароопасным категориям А и Б помещение редакции не относится. Редакцией были выполнены работы по блокировке второй входной двери. Перевозчиков В.С. просил освободить Муниципальное унитарное предприятие «Редакция «Алапаевская газета» от ответственности.

   Изучив предоставленные судье материалы административного дела, заслушав Перевозчикова В.С., Сироткина А.В., судья полагает следующее.

Согласно же ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за которые настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры. При этом обязанность доказывания возможности соблюдения юридическим лицом обязательных требований пожарной безопасности в соответствии с ч.4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лежит на административном органе.

Согласно    протоколу  об административном правонарушении <НОМЕР>, составленного заместителем главного государственного инспектора г.Алапаевска и Алапаевского района по пожарному надзору , заместителем начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы МО Алапаевское, МО г.Алапаевск, Махневского МО УНДиПР ГУ МЧС России по Свердловской области Сироткиным А.В., Муниципальное унитарное предприятие «Редакция «Алапаевская газета» не выполнило в полном объеме в установленный срок - <ДАТА2> законное Предписание <НОМЕР> органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений Федерального закона « О пожарной безопасности».

         Согласно ст.3 Федерального Закона «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности включает в себя осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности, которые (функции) возложены на государственных инспекторов, следовательно, действия заместителя главного государственного инспектора по вынесению Предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в отношении муниципального унитарного предприятия «Редакция «Алапаевская газета» основаны на законе.

В Предписании <НОМЕР> муниципальному унитарному предприятию «Редакция «Алапаевская газета» было предписано выполнить 3 пункта мероприятий в срок до <ДАТА>. Выполнено к указанному сроку 2 пункта. Пункт Предписания, касающийся открыванию  одной двери эвакуационного выхода внутри здания не по направлению выхода (со стороны ул.Пушкина) не исполнен.

В своих доводах защитник Перевозчиков В.С. ссылается на ст.6.16 СНиП 21-09-97,0 согласно которого не нормируется направление открывания дверей для помещений с одновременным пребыванием не более 15 человек. Указывая, что помещение муниципального унитарного предприятия «Редакция «Алапаевская газета» состоит из двух помещений, в каждом из которых работающих до 15 человек.

Однако, как следует из Плана эвакуации и пояснений Перевозчикова В.С., помещение муниципального унитарного предприятия «Редакция «Алапаевская газета» является единым объектом, вход из одной его части в другую, ранее принадлежащей <ОБЕЗЛИЧЕНО> производится через открытую дверь. Общее количество работающих составляет 19 человек.

Таким образом, ст.6.16 СНиП 21-09-97,0 в данном случае неприменима.

Дополнительные меры, принятые муниципальным унитарным предприятием «Редакция «Алапаевская газета» в виде блокировки второй двери, не относятся к требованиям, предъявленным в предписании,  и в случае возникновения опасности не могут служит действенной защитой от опасности.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Муниципальным унитарным предприятием «Редакция «Алапаевская газета» не предприняты были все меры к исполнению предписания.

Вина муниципального унитарного предприятия «Редакция «Алапаевская газета» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к ответственности. Муниципальное унитарное предприятие «Редакция «Алапаевская газета» впервые привлекается к административной ответственности.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5.ч.1.п.1, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                      ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.12 ░░.19.5. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 70 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

<░░░░░░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░>