Решение по делу № 5-40/2022 от 11.01.2022

     ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2022 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары <ФИО1>, ознакомившись с материалами дела                                   об административном правонарушении № 5-40/21 в отношении                                             должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Панина <ФИО2> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4                 ст. 15.15.6 КоАП РФ,   

УСТАНОВИЛ:

11.01.2022 г. мировому судье поступил протокол об административном правонарушении № 26 в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Панина <ФИО2> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ.

 Мировой судья, ознакомившись с административным материалом в отношении должностного лица Панина <ФИО2>, приходит к выводу о его направлении на рассмотрение по подсудности по следующим основаниям.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела и имеются ли ходатайства и отводы (статья 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Часть 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ устанавливает ответственность грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

  Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Объективная сторона правонарушения предусмотренного частью 4 статьи 15.15.6 КоАП РФ состава административного правонарушения заключается в  непредставлении или представлении с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной отчетности; формировании и представлении с нарушением установленных требований сведений (документов), необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; представлении заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, является должностное лицо.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Поскольку обязанность по представлению  сведений лежит на должностном лице, то местом совершения административного правонарушения, предусмотренном ч. 4  ст. 15.15.6 КоАП РФ, следует считать место исполнения  его обязанностей.

Как следует из представленных материалов <ФИО3> является должностным лицом - директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> которое согласно выписки из ЕГРЮЛ расположено по юридическому адресу: <АДРЕС>, что не относится к территории  судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области.

Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Самарской области от 14.02.2000 № 3-ГД «О мировых судьях в Самарской области», мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, то протокол и другие материалы в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат передаче по подсудности мировому судье №4 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5, 29.9             КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

 Передать протокол об административном правонарушении                         №26 от 18.11.2021 г., предусмотренном ч. 4  ст. 15.15.6 КоАП РФ,                                 с приложенными материалами в отношении должностного лица -  директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Панина <ФИО2> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП РФ по подсудности мировому судье судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Копию определения направить  в Департамент финансов Администрации г.о. Самара.

Мировой судья                                                                       <ФИО1>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>