Решение по делу № 5-243/2019 от 30.10.2019

Дело № 5-243/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 октября 2019 года                                                                    с. Мильково, Камчатский край                                          

Мировой судья судебного участка № 29 Мильковского судебного района Камчатского края Булатова Т.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шляхового Артема Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье на рассмотрение от Мильковского МО МВД России поступил протокол 41 НШ 032725 от 18 октября 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шляхового Артема Сергеевича.

 Рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении. Одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

По смыслу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Шляховому вменяется совершение административного правонарушения, выразившееся в неуплате административного штрафа  в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в срок до 24 сентября 2019 года<ДАТА>

К протоколу об административном правонарушении приложена копия постановления по делу об административном правонарушении № 18810041190000013556 от 16 июля 2019 года, которым Шляховому наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Вместе с тем, копия постановления по делу об административном правонарушении № 18810041190000013556 от 16 июля 2019 года не содержит в себе сведений о вступлении постановления в законную силу. Кроме того, нет сведений о том, когда Шляховой получил копию указанного постановления.

Помимо всего прочего приложенные к протоколу об административном правонарушении копии документов не заверены надлежащим образом.

Таким образом, к протоколу об административном правонарушении не представлены доказательства, на основании которых судья может установить наличие или отсутствие события вменяемое должностному лицу административного правонарушения, а именно, не представлены доказательства того, что постановление, которым Шляховому назначено наказание в виде административного штрафа, вступило в законную силу и нет сведений о том, когда Шляховой получил его копию. При этом процессуальные действия, направленные на сбор доказательств, осуществляются должностными лицами, что прямо закреплено Кодексом РФ об административных правонарушениях. Учитывая строго разграничение функций обвинения и суда, обеспечивающее независимое и беспристрастное рассмотрение и разрешение дела, судья не вправе и не должен возлагать на себя функцию обвинения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении Шляхового о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит возвращению в Мильковский МО МВД России по причине неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении 41 НШ 032725 от 18 октября 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Шляхового Артема Сергеевича и другие материалы дела об административном правонарушении возвратить в орган их составивший в Мильковский МО МВД России для устранения препятствий рассмотрения судом.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст. 28.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недостатки протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их получения от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Мировой судья                                             подпись                                                   Т.А. Булатова

Копия верна:                                                         

Мировой судья                                                                                                            Т.А. Булатова