Решение по делу № 5-35/2022 от 01.02.2022

УИД 44MS0027-01-2022-000126-76

Дело № 5-35/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Мантурово 03 февраля 2022 года

     Мировой судья судебного участка № 27 Мантуровского судебного района Костромской области Ларионова Е.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении СПК «Сокол» , ИНН 4417001090, ОГРН 1024401632848, расположенного по адресу: Костромская обл., Мантуровский район, д. Знаменка, ранее привлекалось к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ ( постановление № 5-56/2021 от 01.03.2021 года), УСТАНОВИЛ: Мировому судье из ОГКУ «Мантуровское лесничество» поступил протокол № 3/22 от 31.01.2022 года в отношении СПК «Сокол» по ст. 19.7 КоАП РФ о том, что СПК «Сокол» представило в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию) , представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, в неполном объеме или искаженном виде. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. При проверке отчета об использовании лесов (форма 1-ИЛ) за январь-декабрь 2021 года, поступившего 10.01.2022 года в ОГКУ «Мантуровское лесничество» в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг от арендатора лесного участка СПК «Сокол» (договор аренды лесного участка № 239 от 31.07.2009 года), установлено : - отсутствие прилагаемых к отчету в обязательном порядке материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - ДЗ) или материалов фото- и видеофиксации лесосек (выделов), на которых произведена заготовка древесины , информация о которых должна отображаться в столбце 15 отчета «Примечание», где должно указываться количество прилагаемых файлов и их наименование. (Приложение 3 п. 4 к Приказу Минприроды России от 21.08.2017 N451 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме").

За данное нарушение предусмотрена ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

     В соответствии с п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

     При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судьей выявлено следующее .

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за   непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статья ми 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении, поступившем на рассмотрение судье не отражено, какие конкретно материалы  или сведения , предусмотренные законом, не представлены СПК «Сокол» .

При этом , согласно приобщенного к  протоколу об административном правонарушении  Отчета форма  1-ИЛ    за январь-декабрь 2021 года в столбце 15 отчета  «Примечание» СПК «Сокол» указаны сведения  о космических снимках.

Кроме того,  квалифицируя действия лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол должно конкретно  указать,  как конкретно он квалифицирует действия (бездействия) правонарушителя по ст. 19.7 КоАП РФ:   непредставление сведений (или непредставление информации) ;  несвоевременное представление сведений(или информации) ; представление сведений в неполном объеме; представление сведений  в искаженном виде,  выбрав  из указанного.

В направленном мировом судье протоколе  указано: «представлены  в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию) , представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным  лицом)    его законной деятельности, в неполном объеме или искаженном виде, что не дает возможности однозначно определить,  в чем выражено нарушение: представлено в неполном виде или представлено в искаженном виде,  представлена информация или представлены сведения.

      Указанные  обстоятельства препятствуют правильному рассмотрению дела судом.

      На основании п.  4 ч. 1 ст.  29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает  протокол об административном правонарушении в орган, составивший протокол для доработки.

     Руководствуясь   ст. 29.1,  п.  4 ч. 1 ст.  29.4 , КоАП РФ мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материал об административном правонарушении, предусмотренном     ст. 19.7  КоАП РФ, с протоколом об административном  правонарушении в отношении СПК «Сокол» -  возвратить в ОГКУ «Мантуровское лесничество» - для доработки.

                             Мировой судья: подпись.

Копия верна:  Мировой судья:                            Е.Ф. Ларионова

Секретарь суда:                    Е.Ю. Созинова