Решение по делу № 5-461/2011 от 03.08.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 августа 2011 годаг. Полевской

Мировой судья судебного участка № 2 г. Полевского Свердловской области О.Н.Катышева, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях в отношении должностного  лица Ореховой Е.Н,   родившейся  <ДАТА2>  в <АДРЕС> края,   проживающей по адресу:  г.Полевской  <АДРЕС>  работающей  заведующей  <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее  не привлекавшейся   к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Орехова Е.Н.обвиняется в невыполнении  в срок законного  предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых  осуществляется  деятельность  в сфере образования.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 25 августа 2010 года  в адрес заведующей <ОБЕЗЛИЧИНО> Ореховой Е.Н.(юридический адрес детского сада  г.Полевской <АДРЕС>  было выдано  предписание <НОМЕР>  главного государственного  инспектора г.Полевскогопо пожарному надзору, в котором  предлагалось в срок  до  25 июля 2011 годаустранить выявленные нарушения. При проведении проверки  установлено, что  ряд пунктов предписания не выполнено,   именно:

По п.2- Парильное отделение не оборудовано  перфорированным сухотрубом, присоединенным к внутреннему водопроводу,  в нарушение в нарушение ППБ 01-03 п.3, 

По п.4- Стены  музыкальных  залов отделаны горючими материалами ( обои), в нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89 п.1.88;

По п.6 - на путях эвакуации правое крыло  первого этажа от мед. кабинета до  бассейна пол в общих коридорах (линолеум), стены (панели, деревянная обрешетка) отделан  горючими  материалами, в нарушение ППБ-01-03,п.53.

По п.8- Дверные проемы перехода  между  зданиями детского сада и бассейна  не выполнены противопожарными 2-го типа, с противопожарными дверями 2-го типа. ППБ 01-03 п.3,  СНиП 2-08-02-89 п.1.15.  

Действия Ореховой Е.Н. квалифицированы по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.

Орехова Е.Н.   вину в совершении правонарушения  признала частично, суду пояснила, что  установленный срок  является недостаточным для того, чтобы выполнить все пункты  предписания. Бюджетных средств  для выполнения  предписания не выделяется. Но ею за счет  попечительского совета, собственных средств удалось  выполнить  многое из предписания.

Заслушав объяснения  Ореховой Е.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из  копии предписания <НОМЕР>  от 25 августа 2011 годавидно, что  заведующей <ОБЕЗЛИЧИНО> Ореховой Е.Н.главным государственным инспектором  г.Полевского  по пожарному надзору  было    выдано  предписано, где предложено  выполнить ряд  мероприятий  по 8 пунктам по устранению нарушений  требований  пожарной безопасности.

Актом  по результатам проверки  от 28 июля 2011 годаустановлено, что  пункты 2, 4, 6, 8  предписания  не выполнены.   Из 8 пунктов предписания  4 выполнены.

Из копии бюджетной семы на 2011 год видно, что  денег на  выполнение  предписания не выделялось. Орехова Е.Н.обращалась в письменной  форме к начальнику ОМС Управления образования с просьбой выделить  средства на предписание Госпожнадзора от 25.08.2010 года.В связи с этим было лишь разработана  Муниципальная целевая программа «Обеспечение безопасных  условий  в муниципальных  учреждениях Полевского городского округа» на 2011 года. Но бюджетных денежных средств на детские сады не выделено, только на школы.

Таким образом, Ореховой Е.Н.были предприняты все  меры для выполнения предписания.

Состав правонарушения, предусмотренный ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусматривает умышленную форму вины, и ответственность по данной  статье наступает, если требования контролирующего органа игнорируются лицами, ответственными за их выполнение, чего в действиях  Ореховой Е.Н.   не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях Ореховой Е.Н.   отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

      С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п. 2, 29.10 Кодекса РФ об административных  правонарушениях, мировой судья,

 ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении  заведующей  <ОБЕЗЛИЧИНО>  Ореховой Е.Нпрекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

       Постановление может быть обжаловано в Полевской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

   Мировой  судья                                                                                                                О.Н.Катышева