Решение по делу № 5-820/2019 от 05.08.2019

     ОПРЕДЕЛЕНИЕ

          по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                               г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 27 Ленинского судебного района г.Самары Чайников Ю.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении № 5-820/19 в отношении Фирсова Сергея Александровичапо факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,  

 УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в адрес судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении ССС <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ФИО1> по факту совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья решает вопрос о передаче  протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи,  к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При определении подсудности дел об административном правонарушении необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о их территориальной подсудности.

В части первой указанной статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

   Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

  Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф, то есть: 461420 Оренбургская обл., Сакмарский р-н, с.Сакмара, ул.Красноармейская, д.50, что территориально не относится к судебному участку № 27 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области.

 Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> N 3-ГД ("О мировых судьях в Самарской области" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, то протокол и другие материалы в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат передаче по подведомственности мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах Сакмарского района Оренбургской области по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении ССС <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении Фирсова Сергея Александровича по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с приложенными материалами мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах Сакмарского района Оренбургской области по подведомственности.

Мировой судья                            <ОБЕЗЛИЧЕНО>                   Ю.В.Чайников <ОБЕЗЛИЧЕНО>